舉措 推進(jìn)縣級公立醫(yī)院深層次改革
今年全省將以深化公立醫(yī)院綜合改革,開展縣級公立醫(yī)院綜合改革示范縣創(chuàng)建活動,以國家供給側(cè)改革意見為指導(dǎo),以“三醫(yī)聯(lián)動”促機(jī)制建設(shè),推進(jìn)縣級公立醫(yī)院投入、管理、運(yùn)行、人事分配、評價(jià)等深層次改革。同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革國家試點(diǎn)范圍。
據(jù)了解,全省縣級公立醫(yī)院綜合改革目前已提前實(shí)現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)保、政府、醫(yī)院三方共擔(dān)的“631”補(bǔ)償機(jī)制和法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)深入推進(jìn),門急診人次增加,藥占比下降,次均費(fèi)用增勢趨緩。
加快建立分級診療制度
實(shí)施分級診療,構(gòu)建科學(xué)的就醫(yī)秩序,是緩解群眾看病就醫(yī)問題的治本之策,也是深化醫(yī)改的重要目標(biāo)。全省將今年加快建立分級診療制度,以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口,通過基層服務(wù)簽約、醫(yī)保杠桿控制、服務(wù)價(jià)格引導(dǎo)、完善利益分配等手段構(gòu)建分工明確、上下暢通的協(xié)作機(jī)制。同時(shí),再確定3個(gè)設(shè)區(qū)市,選擇區(qū)域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體或縣鄉(xiāng)村一體化的管理方式開展試點(diǎn)。今年基本衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的新增部分將全部用于購買全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),助力分級診療。
鼓勵(lì)社會資本舉辦健康服務(wù)機(jī)構(gòu)
今年,我省將大力發(fā)展“大健康新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè),目前已有了初步規(guī)劃,待專家論證和征求意見后報(bào)批、實(shí)施。據(jù)了解,全省將落實(shí)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)、支持和規(guī)范社會資本舉辦醫(yī)療、體檢、影像檢查等健康服務(wù)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)是特需醫(yī)療服務(wù)、以醫(yī)養(yǎng)老、健康管理等領(lǐng)域。
引導(dǎo)按政策生育,嚴(yán)控政策外生育
我省將抓緊修訂《河北省人口計(jì)劃生育條例》,引導(dǎo)群眾按政策生育,嚴(yán)格控制政策外多孩生育,確保實(shí)現(xiàn)人口自然增長率千分之8.2的控制目標(biāo)。同時(shí)將加快整合基層計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu),推進(jìn)由出生管理控制向提供優(yōu)育服務(wù)的職能轉(zhuǎn)換,落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)。同時(shí)將進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè),建立完善危機(jī)重癥孕產(chǎn)婦和新生兒急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,保障母嬰健康安全。我省今年將建立出生人口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)人口變動監(jiān)測,提升全員人口監(jiān)測質(zhì)量,科學(xué)預(yù)測和實(shí)時(shí)監(jiān)控人口變動形勢。同時(shí),我省將健全完善計(jì)生特殊困難家庭扶助機(jī)制,加大扶助力度。切實(shí)解決好生活保障等問題。
據(jù)悉,2015年全省全年出生人口85.96萬,出生率千分之11.4,自然增長率千分之5.58,實(shí)現(xiàn)年度控制目標(biāo)。單獨(dú)兩孩政策實(shí)施后,全省共完成5.89萬對單獨(dú)夫婦再生育審批。
推行京津冀醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)
圍繞著京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展提質(zhì)增效,我省今年將緊緊圍繞河北醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基固本、提升能力的協(xié)同發(fā)展目標(biāo),以建設(shè)醫(yī)療中心、打造特色??啤?chuàng)建重點(diǎn)學(xué)科、儲備骨干人才等為重點(diǎn),同北京、天津健全協(xié)同機(jī)制。同時(shí),加快推行京津冀醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),推動藥品、耗材集中采購工作協(xié)同聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一目錄,方便患者就醫(yī)。此外,我省還將以環(huán)首都14縣為重點(diǎn),大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,探索醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的基本路徑;深入推進(jìn)綜合監(jiān)督、疾病防控、應(yīng)急處置等領(lǐng)域的京津冀合作。
目前,全省260多家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津建立密切合作關(guān)系,燕達(dá)集團(tuán)與北京三家醫(yī)院、省兒童醫(yī)院與北京兒童醫(yī)院等一批項(xiàng)目發(fā)揮良好示范作用,有效提升了我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,河北赴京患者同比減少8個(gè)百分點(diǎn)。