省會(huì)文明辦與晚報(bào)發(fā)起的向社區(qū)小廣告“宣戰(zhàn)”活動(dòng)，引起強(qiáng)烈反響。到底誰(shuí)在肆意張貼小廣告?為何小廣告屢禁不止?接連數(shù)日，記者進(jìn)入不同環(huán)境的社區(qū)，進(jìn)行多次暗訪體驗(yàn)。結(jié)果是，每次進(jìn)入社區(qū)“張貼”小廣告的過(guò)程都非常順利，沒(méi)有居民或物業(yè)工作人員產(chǎn)生疑問(wèn)或者阻攔。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，小廣告中的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者就是張貼者，同時(shí)一些廣告投遞公司也承攬張貼小廣告的業(yè)務(wù)。

　　規(guī)則：體驗(yàn)過(guò)程 只模擬不真貼

　　居民門(mén)上、墻上的小廣告，之所以令人憎恨，是因?yàn)檫@些小廣告或是印章效果，具有強(qiáng)力粘性，很難祛除。在體驗(yàn)過(guò)程中，為既達(dá)到體驗(yàn)效果，又不污染環(huán)境，記者采用的是插放宣傳單的方式，只要是將一張宣傳單放在居民門(mén)口處，就算“張貼”了一張小廣告。

　　為驗(yàn)證是否有業(yè)主或物業(yè)能主動(dòng)對(duì)記者的行為加以制止。記者每次在體驗(yàn)過(guò)程中，都是將宣傳單光明正大地拿在手中，以引人注意。按照事先制定的體驗(yàn)規(guī)則，只要有社區(qū)里的人進(jìn)行阻攔，就算“任務(wù)失敗”。

　　為體驗(yàn)不同環(huán)境的社區(qū)，選取了老舊小區(qū)、居住多年的且有物業(yè)的成熟社區(qū)、新建小區(qū)三種環(huán)境作為體驗(yàn)樣本。

　　體驗(yàn)

　　樣本一：老舊小區(qū)來(lái)去自由 小廣告泛濫

　　革新中街20號(hào)院，位于革新中街與維明大街交叉口東南角。該院只有2棟宿舍樓，從外觀看，建成時(shí)間比較長(zhǎng)，屬于老舊小區(qū)的范疇。

　　3月23日上午11時(shí)，記者拿著宣傳單來(lái)到該小區(qū)門(mén)口，門(mén)口處兩扇大門(mén)開(kāi)著，沒(méi)有值班人員值班，記者非常順利地通過(guò)了第一道關(guān)口。步行往南走了大約10米左右，就來(lái)到一棟宿舍樓前，該宿舍單元門(mén)也沒(méi)有防盜門(mén)，順利通過(guò)單元門(mén)進(jìn)入樓道。

　　進(jìn)入樓道后，眼前所看到的，跟事先頭腦中想象到的相差無(wú)幾。墻上有一片印有疏通下水道的印章，顏色有黑的、紅的，字號(hào)稍大些的、稍小些的，有的印章字跡已模糊，有的還很鮮艷，這些印章相互覆蓋密密麻麻，看久了讓人有頭暈感。

　　在居民家的門(mén)上，高價(jià)回收煙酒的廣告、開(kāi)鎖的廣告、電腦維修的廣告等內(nèi)容張貼在一起，長(zhǎng)方形的、橢圓形的、黃色的、藍(lán)色的、綠色的，橫著貼的、豎著貼的，應(yīng)有盡有。小廣告最多的一個(gè)門(mén)上，張貼著36張小廣告。

　　觀察片刻，記者開(kāi)始“張貼”廣告，將宣傳單卷起來(lái)，然后插放在居民門(mén)上的把手處，不足10秒鐘，順利完成。然后步行上樓依次類(lèi)推，此時(shí)正值中午，樓道內(nèi)沒(méi)有人出入。不到5分鐘，記者就順利“張貼”到了4樓，然后按部就班，順利撤出居民樓，步行出院。

　　樣本二：成熟社區(qū) 小廣告數(shù)量較少

　　位于翟營(yíng)大街與南二環(huán)附近的麗日青城小區(qū)，是一個(gè)入住約五六年的成熟社區(qū)。該社區(qū)有小高層也有多層住宅，相比老舊小區(qū)，小廣告泛濫程度要小一些，但這種情況也同樣存在。

　　3月25日上午10點(diǎn)30分，記者同樣手持一沓宣傳單來(lái)到小區(qū)門(mén)口。門(mén)口有供私家車(chē)出入的起落桿，還安裝有攝像頭，同時(shí)出入口處也有門(mén)衛(wèi)在值班，記者進(jìn)入小區(qū)門(mén)口時(shí)，也未遇到任何阻攔。

　　該小區(qū)有高層建筑，也有多層建筑，每棟樓的單元門(mén)門(mén)口，都設(shè)有門(mén)禁系統(tǒng)。記者發(fā)現(xiàn)不少單元門(mén)都關(guān)著，一時(shí)無(wú)法進(jìn)入，只能輾轉(zhuǎn)觀察。在8號(hào)樓，記者發(fā)現(xiàn)其中的一個(gè)單元敞著門(mén)，于是很順利地走了進(jìn)去。樓道墻壁的情況比老舊小區(qū)要好得多，雖然也有一些印章式小廣告，居民門(mén)上的小廣告，相對(duì)少了很多。

　　沿著樓梯，記者依舊開(kāi)始挨家挨戶順次“粘貼”。當(dāng)“粘貼”到4樓時(shí)，碰巧樓下上來(lái)了一名女業(yè)主。對(duì)方看到記者手中持的廣告單遲疑了一下，但并沒(méi)有說(shuō)什么阻攔的話，而是繼續(xù)上樓。當(dāng)走近時(shí)，記者順手遞給她一張宣傳單，她猶豫了一下接了過(guò)去。

　　“業(yè)主是如何看待張貼小廣告的?”當(dāng)記者亮明身份后問(wèn)對(duì)方。“我們其實(shí)特別討厭這種做法，挺整潔的門(mén)，挺整潔的墻面，整個(gè)被小廣告污染了環(huán)境。”對(duì)方說(shuō)有時(shí)遇見(jiàn)張貼的人就順便阻攔一下，不過(guò)她也坦言，“因?yàn)榻裉炀妥约夯貋?lái)，怕發(fā)生糾紛，所以沒(méi)有制止你(指記者)。”

　　樣本三：新建小區(qū)硬件完備 張貼數(shù)量最少

　　和平時(shí)光小區(qū)位于和平路與翟營(yíng)大街交叉口附近。3月26日晚7時(shí)，記者來(lái)到該小區(qū)進(jìn)行體驗(yàn)。正值業(yè)主出入高峰期，門(mén)口的門(mén)禁系統(tǒng)由業(yè)主打卡進(jìn)出，物業(yè)值班人員也在一邊站崗。記者沒(méi)有門(mén)禁卡，只能隨著人流進(jìn)入小區(qū)，過(guò)門(mén)禁時(shí)，有物業(yè)人員盯著記者看了幾眼，不過(guò)沒(méi)有進(jìn)行盤(pán)查。

　　小區(qū)內(nèi)的單元門(mén)多關(guān)閉著，一時(shí)也無(wú)法進(jìn)入。在小區(qū)徘徊了約10分鐘，記者隨著幾名業(yè)主一同走進(jìn)了4號(hào)樓的一個(gè)單元。雖然說(shuō)業(yè)主并沒(méi)有盤(pán)問(wèn)什么，但記者卻感覺(jué)心里有些“發(fā)虛”，拿在手中的小廣告“貼”與“不貼”一時(shí)也有些遲疑?？吹綐I(yè)主競(jìng)相走進(jìn)電梯，記者轉(zhuǎn)走向樓梯。

　　在樓道內(nèi)，墻壁上并沒(méi)有亂印的印章，居民家的門(mén)上，幾乎沒(méi)有小廣告。偶爾能看到一兩張保險(xiǎn)類(lèi)的名片，插放在門(mén)上。當(dāng)然在樓道無(wú)人的情況下，“張貼”廣告也是很順利，5分鐘時(shí)間，“張貼”了10多張。出來(lái)時(shí)，發(fā)現(xiàn)單元門(mén)入口處安裝有攝像頭。

　　通過(guò)以上體驗(yàn)記者發(fā)現(xiàn)，小區(qū)大門(mén)、各樓單元門(mén)都是抵擋小廣告入侵的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。包括電子監(jiān)控系統(tǒng)的存在，都對(duì)貼小廣告者產(chǎn)生一定的震懾。如果物業(yè)、居民對(duì)身邊的陌生人多加留意，多盤(pán)問(wèn)一下，肯定會(huì)大大降低張貼小廣告的幾率。

　　調(diào)查

　　誰(shuí)在張貼小廣告

　　到底這些小廣告是哪些人員張貼的，記者自五花八門(mén)的小廣告中，任意選取了一家開(kāi)鎖公司撥打電話。一位工作人員以為是來(lái)了業(yè)務(wù)，便開(kāi)始介紹各種開(kāi)鎖的價(jià)格。記者問(wèn)，家里單元門(mén)上的小廣告是誰(shuí)張貼的，對(duì)方一聽(tīng)這個(gè)，開(kāi)始支支吾吾，說(shuō)是自己貼的，并稱(chēng)有正規(guī)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。“那我在你家的門(mén)上貼小廣告，你愿意嗎?”對(duì)方聽(tīng)到此便不再吭聲，直接掛掉了電話。

　　一位業(yè)主說(shuō)，鑒于對(duì)小廣告的厭惡，凡是自家門(mén)上張貼的這些業(yè)務(wù)，他一概不用。“現(xiàn)在用手機(jī)查詢資訊很方便，干嗎非要用他們的業(yè)務(wù)。”

　　記者調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，除了個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自己張貼之外，一些廣告發(fā)單公司也承接這樣的業(yè)務(wù)。記者在網(wǎng)上查詢了一家發(fā)單公司撥打電話。一工作人員說(shuō)可以接這種活，貼一張收費(fèi)0.25元，沒(méi)有最低的數(shù)量限制。貼小廣告，要按天結(jié)算，至于小區(qū)的選擇上，最好是他們自己選擇，以便于就近調(diào)動(dòng)工作人員。“如何監(jiān)控是否真正貼到居民樓里?”對(duì)方說(shuō)，這可以跟客戶進(jìn)行反饋，每天貼了幾個(gè)小區(qū)、幾棟樓、小區(qū)位置都可以反饋，便于客戶隨時(shí)抽查。

　　“如果有小區(qū)業(yè)主阻攔告發(fā)如何處理?”對(duì)方說(shuō)，“這不用擔(dān)心，一切由我們自己處理。”記者說(shuō)仔細(xì)考慮一下，然后掛斷了電話。

　　建議

　　管好“門(mén)”最重要

　　“一些業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng)，因?yàn)樘嶂匚锘蛲浦孕熊?chē)拿鑰匙開(kāi)門(mén)不便，甚至故意損壞單元防盜門(mén)，這就會(huì)給張貼小廣告者留下可乘之機(jī)。”一位小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人采訪時(shí)說(shuō)，業(yè)主也應(yīng)該提高安全防范意識(shí)，與物業(yè)攜手管好“大門(mén)”，共同防范亂貼小廣告的不文明行為。

　　裕華區(qū)倉(cāng)興街社區(qū)居委會(huì)轄區(qū)管理的多數(shù)是老舊小區(qū)，沒(méi)有物業(yè)管理。針對(duì)清除樓宇小廣告，該社區(qū)居委會(huì)羅主任支招說(shuō)，他們管理主要靠“人治”，諸如在樓道口懸掛警示牌，“禁止在樓道張貼廣告，違者罰款。”樓長(zhǎng)和熱心居民日常巡邏，看到陌生人就要盤(pán)問(wèn)，其中最重要的一點(diǎn)就是晚上鎖大門(mén)，“貼小廣告的多是夜間行動(dòng)，一些小區(qū)有大門(mén)，晚上鎖大門(mén)，貼小廣告的進(jìn)不來(lái)，自然樓道里就看不到小廣告。”羅主任說(shuō)這些辦法只適合院子不大、居民樓不多的小區(qū)。

　　是否可自設(shè)廣告欄

　　長(zhǎng)安區(qū)華藥三區(qū)是個(gè)開(kāi)放式老舊小區(qū)，樓道內(nèi)的“牛皮癬”一度泛濫，曾有居民在墻面上手繪精美壁畫(huà)，與小廣告“叫板”。

　　昨日，記者從轄區(qū)建華四社區(qū)居委會(huì)了解到，通過(guò)手繪壁畫(huà)“逼退”小廣告的做法短期內(nèi)確實(shí)發(fā)揮了作用，其間，居委會(huì)也定期組織志愿者集中清理小廣告以及重新粉刷墻壁。長(zhǎng)安區(qū)國(guó)稅局宿舍的張先生建議，為抵擋小廣告入侵，居民可以自己設(shè)置一塊供小廣告張貼的板子，作為本單元專(zhuān)用“廣告欄”，專(zhuān)門(mén)用于貼印小廣告。

　　部門(mén)聯(lián)動(dòng)嚴(yán)懲發(fā)布者

　　昨日，胡景鳳告訴記者，小區(qū)里的小廣告，多數(shù)為開(kāi)鎖、疏通下水道、安裝空調(diào)等本地服務(wù)企業(yè)，這些企業(yè)多數(shù)須到公安、工商等部門(mén)進(jìn)行注冊(cè)登記，如果公安、工商能對(duì)這些行業(yè)、企業(yè)的行為進(jìn)行約束，這類(lèi)情況可能將得到改善，“我們更希望對(duì)在小區(qū)里亂貼小廣告者進(jìn)行嚴(yán)懲，單純說(shuō)教效果甚微。”

　　針對(duì)樓道小廣告根除難題，居委會(huì)也在積極想辦法，諸如引導(dǎo)張貼者利用合理方式進(jìn)行宣傳，如在小區(qū)綠化帶設(shè)立文明告示牌，同時(shí)留下電話號(hào)碼，或者在單元門(mén)口設(shè)置“廣告欄”等。