前段時間，媒體報道稱有外地群眾在外地辦事被要求提供一些奇葩證明一度引發(fā)熱議。近日，河北省政府辦公廳發(fā)布《河北省簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》(以下簡稱《方案》)，堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)，切實解決基層群眾“辦證多、辦事難”等問題。

　　公開四級服務清單體系

　　按照《方案》，全面梳理和公開公共服務事項目錄，完成時間是2016年9月。

　　根據(jù)《方案》，各級各部門及相關國有企事業(yè)單位、中介服務機構要依據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合本地本部門實際，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求為導向，明確有關政策支持、法律和信息咨詢、知識產(chǎn)權保護、就業(yè)技能培訓等綜合服務事項;以公共服務公平、可及為目標，明確公共教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、扶貧脫貧等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的公共服務事項。組織編制公共服務事項目錄，并對照所有公共服務事項逐項編制辦事指南，明確辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料、示范文本及常見錯誤示例、收費依據(jù)及標準、辦理時限、咨詢方式等內(nèi)容，并細化到每個環(huán)節(jié)。

　　“公開發(fā)布公共服務事項目錄清單和辦事指南。”《方案》指出，省政府各部門將公共服務事項目錄和辦事指南報送省編委辦，省編委辦會同省政務公開辦公室審核后，通過政府門戶網(wǎng)站和各部門門戶網(wǎng)站統(tǒng)一向社會公開，形成省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)四級服務清單體系，并依法通過辦事場所、門戶網(wǎng)站、政務微博、微信等渠道向社會發(fā)布。

　　堅決砍掉各類無謂證明

　　根據(jù)《方案》，精簡行政許可事項申報材料，完成時間是2016年9月。全面梳理并壓縮審批時限，所有審批事項都要嚴格按法定時限做到“零超時”。最大限度精簡申報材料，凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實質(zhì)性作用的，原則上予以取消，可合并的一律合并;上一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報材料，下一個環(huán)節(jié)不再要求提交;申報材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的，只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證，不再提交原件或復印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，不再要求重復提交。

　　“堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。”按照《方案》，凡是沒有法律、法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消;對于功能相似相近的證明，原則上要優(yōu)化整合;對于面向基層、量大面廣、由基層管理更為方便有效的證明，原則上要下放到基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處)管理;確需申請人提供的證明，要嚴格論證，廣泛聽取各方面意見，必要時履行公開聽證程序，并作出明確規(guī)定;辦事部門可通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，不得要求申請人再提供證明材料。