將保障農(nóng)民工工資支付納入對(duì)政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。健全由政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的根治欠薪工作體制,定期研究會(huì)商根治欠薪工作,完善政策措施,組織實(shí)施專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),推進(jìn)監(jiān)管能力建設(shè),切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)。加強(qiáng)工作督導(dǎo)檢查,采取通報(bào)、調(diào)度、約談、提醒等方式,以及明察暗訪、實(shí)地督辦等舉措,推動(dòng)工作落實(shí)落地。組織開展工作考核,將保障農(nóng)民工工資支付納入對(duì)政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并不斷優(yōu)化完善,聚焦工作重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)督考核,切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。
落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度,防止“先清后欠”。以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步整頓規(guī)范建設(shè)市場秩序,加強(qiáng)新開工項(xiàng)目建設(shè)資金制度監(jiān)管,全面推行施工過程結(jié)算,強(qiáng)化結(jié)算周期與進(jìn)度款支付節(jié)點(diǎn)相銜接。落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度,及時(shí)足額撥付農(nóng)民工工資專用賬戶資金,從源頭上保障工資支付。嚴(yán)格政府項(xiàng)目審批和資金管理,貫徹實(shí)施《政府投資條例》,及時(shí)安排、足額撥付項(xiàng)目資金。規(guī)范國企項(xiàng)目施工過程管理,指導(dǎo)督促國有施工企業(yè)依法規(guī)范發(fā)包、分包行為,加強(qiáng)分包合同管理,落實(shí)配備勞資專管員、設(shè)立維權(quán)信息告示牌等法定職責(zé)。
推進(jìn)制度落實(shí),規(guī)范工資支付行為。加強(qiáng)勞動(dòng)用工監(jiān)管,指導(dǎo)用人單位依法與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同,及時(shí)辦理勞動(dòng)用工備案,履行工資支付主體責(zé)任。依托信息化手段實(shí)施農(nóng)民工工資支付保障制度和農(nóng)民工工資支付全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,做到欠薪問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推進(jìn)落實(shí)工資專用賬戶管理、用工實(shí)名制管理、工資保證金等制度,積極推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)等制度。人社部門和工程建設(shè)行業(yè)主管部門組織開展制度全覆蓋夏季行動(dòng),推行“一案雙查”工作機(jī)制,確保工資支付保障制度落地見效。
加大排查力度,依法查處欠薪案件。用好欠薪預(yù)警信息化系統(tǒng),定期開展分析研判,做好預(yù)警防范、精準(zhǔn)排查工作。全面推進(jìn)落實(shí)排查解決機(jī)制、網(wǎng)上投訴機(jī)制和查處機(jī)制,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào)。發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,實(shí)施分區(qū)劃片包聯(lián)企業(yè)和項(xiàng)目工地舉措,動(dòng)態(tài)監(jiān)管用人單位工資支付情況。開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),集中排查欠薪問題,對(duì)涉及30人以上或涉及金額較大的重大欠薪線索,建立清單臺(tái)賬,落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)施多部門聯(lián)合辦公,逐案核實(shí),辦結(jié)銷號(hào)。
推進(jìn)誠信體系建設(shè),打擊欠薪違法行為。加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付誠信體系建設(shè),建立健全用人單位及相關(guān)責(zé)任人勞動(dòng)保障守法誠信檔案,開展等級(jí)評(píng)價(jià),實(shí)施分類監(jiān)管。完善重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布和拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度,依法依規(guī)開展拖欠農(nóng)民工工資社會(huì)公布和失信聯(lián)合懲戒工作,納入全國信用信息共享平臺(tái)并通過“信用中國”網(wǎng)站進(jìn)行公示。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),符合行政立案標(biāo)準(zhǔn)的依法立案處理,涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè),提升依法執(zhí)法水平。緊密結(jié)合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)一線執(zhí)法人員素質(zhì)能力教育培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī),學(xué)懂弄通條文釋義,增強(qiáng)法律意識(shí),準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法要求,夯實(shí)法治基礎(chǔ),推動(dòng)文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。健全勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng),完善用人單位、執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫,推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,規(guī)范案件協(xié)查、督辦等程序,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法與就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)共享,不斷提升風(fēng)險(xiǎn)研判能力、依法辦案能力和應(yīng)急處置能力,全力踐行“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。
從5月14日交通運(yùn)輸部在雄安新區(qū)京雄高速建設(shè)現(xiàn)場舉行的“千年大計(jì) 交通先行”記者見面會(huì)上獲悉,截至目前,河北雄安...[詳細(xì)]