學(xué)前教育專項(xiàng)資金重點(diǎn)向農(nóng)村等地區(qū)傾斜
河北日?qǐng)?bào)訊(記者貢憲云 通訊員何菲、袁成芳)為規(guī)范和加強(qiáng)支持學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,擴(kuò)大學(xué)前教育資源,提升幼兒資助水平,近日,河北省財(cái)政廳、省教育廳修訂《河北省支持學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》。
辦法明確了學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持內(nèi)容。
支持補(bǔ)足普惠性資源短板。堅(jiān)持公益普惠基本方向,擴(kuò)大普惠性資源供給,支持新建改擴(kuò)建公辦幼兒園,理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道集體辦幼兒園辦園體制并向社會(huì)普惠性服務(wù),扶持普惠性民辦園發(fā)展等。
支持健全普惠性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。落實(shí)公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。省公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)為每生每年400元,經(jīng)過各地認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園,由各地按規(guī)定參照公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。省財(cái)政根據(jù)各地生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支持普惠性民辦園發(fā)展等政策落實(shí)情況,按照省定生均標(biāo)準(zhǔn)30%的比例對(duì)各縣給予獎(jiǎng)補(bǔ),省級(jí)公用經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得抵頂本級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款。
支持鞏固幼兒資助制度。支持資助普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒和殘疾兒童接受學(xué)前教育,確保原建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒優(yōu)先獲得資助。公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園幼兒資助比例一般為10%左右。
支持提高保教質(zhì)量。改善普惠性幼兒園辦園條件,配備適宜的玩教具和圖畫書。對(duì)能夠輻射帶動(dòng)薄弱園開展科學(xué)保教的城市優(yōu)質(zhì)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園給予支持。
辦法明確了資金分配方式。學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金采取因素法分配,分配因素包括基礎(chǔ)因素、投入因素、管理創(chuàng)新因素三類,重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)和脫貧地區(qū)傾斜。具體占比為基礎(chǔ)因素占60%、投入因素占20%、管理創(chuàng)新因素占20%。
辦法指出,學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金嚴(yán)禁用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息、對(duì)外投資等支出,嚴(yán)禁提取工作經(jīng)費(fèi)或管理經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)豪華建設(shè)。用于政府購買學(xué)前教育服務(wù)資金,嚴(yán)禁將教育領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為政府購買服務(wù)項(xiàng)目;嚴(yán)禁將建設(shè)工程與服務(wù)打包作為政府購買服務(wù)項(xiàng)目;嚴(yán)禁將金融機(jī)構(gòu)、融資租賃公司等非金融機(jī)構(gòu)的融資行為納入政府購買服務(wù)范圍。
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