近日，教育部頒布《校外培訓行政處罰暫行辦法》，自2023年10月15日起施行?！掇k法》對校外培訓行政處罰立規(guī)定則，旨在加強校外培訓監(jiān)管，使校外培訓成為學校教育的有益補充。

　　《辦法》提出了校外培訓行政處罰總體要求。規(guī)定適用對象為面向社會招收3周歲以上學齡前兒童、中小學生，違法開展校外培訓的自然人、法人或者其他組織。

　　教育部校外教育培訓監(jiān)管司負責人就《辦法》有關(guān)問題回答了記者提問：

　　對自然人、法人或者其他組織擅自舉辦校外培訓機構(gòu)的行為，如何處罰?

　　答：《辦法》第十七條根據(jù)行政處罰法授權(quán)(第十三條)，列明了擅自舉辦校外培訓機構(gòu)的認定情形，規(guī)定自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓，同時符合線下培訓有專門的培訓場所或線上培訓有特定的網(wǎng)站或者應用程序、有2名以上培訓從業(yè)人員、有相應的組織機構(gòu)和分工的，即構(gòu)成擅自舉辦校外培訓機構(gòu)，責令停止舉辦、退還所收費用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

　　對自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批有償開展學科類隱形變異培訓的行為，如何處罰?

　　答：《辦法》第十八條根據(jù)行政處罰法授權(quán)(第十三條)，明確了擅自有償開展學科類隱形變異培訓的情形，列舉了“轉(zhuǎn)線上”“轉(zhuǎn)地下”“換馬甲”等三種隱形變異行為及兜底條款，規(guī)定了警告直至10萬元以下罰款的法律責任。同時，《辦法》第十六條規(guī)定對中小學在職教師擅自有償開展學科類培訓的行為，依法從重處罰。

　　對為違法違規(guī)培訓活動線下場所或線上渠道且拒不改正的行為，如何處罰?

　　答：《辦法》第十九條明確規(guī)定，自然人、法人或者其他組織知道或者應當知道違法校外培訓活動的情況存在，仍為其場所的;網(wǎng)絡(luò)平臺運營者知道或者應當知道其用戶通過即時通訊、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式違法開展線上校外培訓，仍為其服務的，首先責令其限期改正，對逾期拒不改正的予以警告或者通報批評。

　　對校外培訓機構(gòu)培訓內(nèi)容存在影響未成年人身心健康的行為，如何處罰?

　　答：《辦法》第二十一條明確規(guī)定，培訓內(nèi)容違反法律法規(guī)和國務院校外培訓主管部門有關(guān)規(guī)定，影響未成年人身心健康的，予以從重處罰，規(guī)定了責令限期改正，退還所收費用后沒收違法所得，直至責令停止招收學員、吊銷許可證件的處罰。

　　對校外培訓機構(gòu)聘用有性侵前科等違法犯罪人員為學生開展培訓的行為，如何處罰?

　　答：此前，教育部會同人力資源和社會保障部已出臺《校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法》，明確規(guī)定受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的人員，納入“校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員黑名單”管理的人員，不得聘用為校外培訓從業(yè)人員。近期，教育部又全面推行校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員準入查詢制度。《辦法》第二十二條明確規(guī)定，校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員的聘任與管理違反法律、法規(guī)和國務院校外培訓主管部門有關(guān)規(guī)定的，責令限期改正，退還所收費用后沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，責令停止招收學員、吊銷許可證件。

　　對校外培訓機構(gòu)拒不執(zhí)行預收費監(jiān)管有關(guān)規(guī)定的行為，如何處罰?

　　答：此前，教育部會同有關(guān)部門已出臺有關(guān)政策，明確規(guī)定校外培訓機構(gòu)不得收取超過3個月或60個課時的費用，學科類培訓收取費用不得超過政府指導價限額標準，非學科類培訓一次性收費不得超過5000元?！掇k法》第二十二條明確規(guī)定，校外培訓機構(gòu)預收費管理違反法律法規(guī)和國務院相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定的，責令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，責令停止招收學員、吊銷許可證件。

　　對擅自組織面向中小學生的社會性競賽活動的行為，如何處罰?

　　答：《辦法》第二十三條明確規(guī)定，校外培訓機構(gòu)擅自組織面向3周歲以上學齡前兒童、中小學生的社會性競賽活動的，責令改正，退還所收費用，予以警告或者通報批評;情節(jié)嚴重的，處5萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

　　發(fā)現(xiàn)校外培訓違法線索如何舉報?

　　答：如發(fā)現(xiàn)違法培訓問題線索，可通過國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、教育部官網(wǎng)、“中國教育督導”微信公眾號及各地開通的監(jiān)督舉報渠道進行投訴舉報;如涉及違法違規(guī)收退費等經(jīng)濟糾紛問題，還可通過全國12315平臺進行投訴舉報，也可向當?shù)叵麉f(xié)組織投訴舉報，共同推動形成群防群治的良好局面，共同維護學生及家長的合法權(quán)益。

　　▌本文來源：央視新聞微信公眾號