河北日?qǐng)?bào)訊(記者喬賓娟)近年來，邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有力抓手，不斷強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建工作機(jī)制，動(dòng)員多方參與，推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作蓬勃發(fā)展。截至目前，全區(qū)累計(jì)發(fā)展各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織180余家，基本覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素的優(yōu)化配置和高質(zhì)量發(fā)展。

　　菜單式管理，讓農(nóng)民在選擇中融入。該區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，制定《邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管服務(wù)協(xié)議書》樣本，對(duì)糧食作物從采購生產(chǎn)資料到耕、種、防、收、銷等生產(chǎn)過程合理確定服務(wù)環(huán)節(jié)和價(jià)格，讓農(nóng)民群眾根據(jù)自己實(shí)際需求選擇服務(wù)類別和環(huán)節(jié)，把農(nóng)民從低效繁瑣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)中解脫出來，也拓展了社會(huì)化服務(wù)組織的業(yè)務(wù)量。通過在12萬畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目中先行先試、示范引導(dǎo)，帶動(dòng)全區(qū)100余家服務(wù)組織、1000余輛農(nóng)業(yè)機(jī)械全托或半托服務(wù)全區(qū)30余萬畝玉米生產(chǎn)，大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

　　保姆式服務(wù)，讓農(nóng)戶在參與中獲益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前，各托管服務(wù)組織根據(jù)托管協(xié)議，統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體的種子、化肥、農(nóng)藥需求量，直接與生產(chǎn)廠商談判，統(tǒng)一采購，大幅降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本，保證了農(nóng)資質(zhì)量。各服務(wù)組織年采購農(nóng)資2000余萬元，為托管主體節(jié)約生產(chǎn)成本約20%。在生產(chǎn)作業(yè)中，各托管服務(wù)組織依照托管協(xié)議，為參與農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體提供各種農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)，變?cè)瓉砑彝シ稚⒆鳂I(yè)為成方連片一體化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)，既提高了農(nóng)機(jī)服務(wù)效率，也減少了農(nóng)戶農(nóng)資投入，實(shí)現(xiàn)互惠多贏。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，成方連片統(tǒng)一農(nóng)機(jī)作業(yè)可減少農(nóng)機(jī)路上來回奔跑消耗10%以上，減少入托農(nóng)戶化肥、種子浪費(fèi)20%以上。在農(nóng)作物銷售中，各托管服務(wù)組織則建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)設(shè)施，開展統(tǒng)一銷售服務(wù)。

　　綜合式利用，讓秸稈在處置中增效。該區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織堅(jiān)持讓市場說話、讓農(nóng)戶選擇，讓農(nóng)作物秸稈在綜合利用中實(shí)現(xiàn)增收增效。首先是大面積實(shí)施秸稈還田，改良或采購新型秸稈還田機(jī)，培訓(xùn)提升農(nóng)機(jī)手作業(yè)技能，提高農(nóng)作物秸稈的粉碎率。其次是收集秸稈進(jìn)行綜合利用，與奶牛養(yǎng)殖企業(yè)簽訂3萬噸的玉米秸稈收購協(xié)議，推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與河北龍?jiān)平斩捴茪饪萍加邢薰竞炗?.68萬噸秸稈收儲(chǔ)協(xié)議，加工生產(chǎn)秸稈壓塊成型燃料，為各服務(wù)組織年增收40余萬元。通過綜合利用，讓全區(qū)30余萬畝玉米秸稈實(shí)現(xiàn)資源化利用。

　　滾動(dòng)式發(fā)展，讓規(guī)模在發(fā)展中壯大。肥鄉(xiāng)區(qū)“三管齊下”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展壯大。搞示范，先易后難開辟示范田。針對(duì)元固鄉(xiāng)西屯莊村大部分年輕人外出搞建筑無力兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，信益小麥種植專業(yè)合作社采取“合作社+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”模式，首先為100余戶600畝土地提供托管服務(wù)，每畝為農(nóng)戶減投增效300余元，示范帶動(dòng)周邊村農(nóng)戶紛紛要求加盟。搞宣傳，收益引導(dǎo)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性。該區(qū)大力宣傳黨的政策和合作社托管的優(yōu)勢(shì)，打好政策保障牌，讓農(nóng)戶消除顧慮;算好經(jīng)濟(jì)收入賬，讓農(nóng)戶知道土地入托后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增加有保障，還可通過外出務(wù)工年增收5000元至10000元，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與積極性。搞合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合增強(qiáng)服務(wù)能力。肥鄉(xiāng)區(qū)對(duì)接糧食收購商，與服務(wù)組織簽訂收購協(xié)議，用托管糧食收益做保，動(dòng)員糧食收購商墊付部分資金，有效破解了土地托管服務(wù)資金方面的難題;通過簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)議書，將260余臺(tái)拖拉機(jī)、180余臺(tái)玉米聯(lián)合收割機(jī)、300余臺(tái)小麥聯(lián)合收割機(jī)納入托管服務(wù)組織，全部安裝監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)面積進(jìn)行遙感監(jiān)測，壯大了服務(wù)實(shí)力。