韓國加圖立關(guān)東大學教授、東亞經(jīng)濟文化研究中心所長李奎泰
[國際新聞]本港媒體中評社10月底曾在首爾專訪韓國加圖立關(guān)東大學教授、東亞經(jīng)濟文化研究中心所長李奎泰,請他就現(xiàn)時朝韓關(guān)系的穩(wěn)定性、朝鮮政權(quán)的穩(wěn)定性、朝鮮核武等問題進行了詳細地解讀。文章摘編如下:
2014年即將過去,與去年相比,今年的半島關(guān)系相對緩和。同時,今年還出現(xiàn)了體現(xiàn)局勢緩和的標志性事件,如離散家屬團聚活動的重啟,以及朝鮮三位高級官員借仁川亞運之機訪問韓國等。不過,另一方面,韓朝雙方雖然都表達了對話和改善關(guān)系的愿景,但在關(guān)鍵問題上仍未能切實建立起互信,半島局勢依然撲朔迷離。
中評社:您覺得,去年“張成澤落馬”是否增加了朝鮮政權(quán)的不穩(wěn)定性?
李奎泰:這種不穩(wěn)定是長期存在的,而且未來還會存在?,F(xiàn)在的朝鮮和金正日時代有所不同,本身的社會已經(jīng)開始變化。第一,金正日鞏固政權(quán)的時間很長,他的人馬固定下來以后,就藉助他父親的力量,所以權(quán)力上很穩(wěn)定。但是,金正恩是突發(fā)性上臺的,這些年人馬換得很多,包括處決張成澤,大幅度調(diào)動軍方人員,導(dǎo)致不穩(wěn)定因素太多?,F(xiàn)在大家也知道金正恩的健康有問題,之后會否好轉(zhuǎn),如果身體情況繼續(xù)出問題也會影響到權(quán)力的穩(wěn)定。
第二,朝鮮現(xiàn)在的社會、經(jīng)濟情況跟以前完全不一樣。朝鮮政府雖然沒有對市場經(jīng)濟進行體制上的改革,但實際上已經(jīng)建立起來,他們現(xiàn)在的情況和中國九十年代初期差不多。政府因為沒有資源可以支持市場,相當于市場自律性完全屬于自發(fā),和政府的隸屬性已經(jīng)分化。政府手里沒有資源供應(yīng),等于放棄了計劃經(jīng)濟的模式。知道有問題,但也沒有辦法。這樣下去,就導(dǎo)致了中央權(quán)力組織和市場社會組織開始分裂。其次,集權(quán)和社會自由化還存在錢的問題,這也導(dǎo)致了朝鮮組織嚴重的腐敗現(xiàn)象。因此,金正恩穩(wěn)定性只是暫時的穩(wěn)定,不會成體制上的穩(wěn)定。
第三,金正恩本身的個人問題,除了健康和內(nèi)部社會關(guān)系的問題以外,沒有自己的東西,全是模仿爺爺?shù)?,連說話都是模仿的。剛建政權(quán)的頭兩三年可以說服老百姓,但過幾年之后該怎么辦?現(xiàn)在朝鮮的社會已經(jīng)變了,需要開始改革開放了,必然也需要有自己的特色。金日成和金正日都有自己的一套思想,但到了金正恩時期,什么都沒有。雖然對韓國外交以及內(nèi)政上有一些政策,但缺乏自己的理論和明顯的戰(zhàn)略,全是靠爺爺和父親的東西來統(tǒng)治。因此,他的政權(quán)暫時穩(wěn)定沒有問題,但是金正恩要一個人獨自統(tǒng)治則絕對不可能。
因為去年底的“張成澤”事件,下面的人誰也不再信任金正恩,而金正恩本身也不相信下面的人,這也意味著這樣的政權(quán)體制隨時都可能出現(xiàn)問題。之前崔龍海借病隱退過一段時間,也是擔心在上位很危險,黃炳誓和他合作除掉張成澤后又會不會傷及他呢?因此他借病故意隱退下去,但后來他發(fā)現(xiàn),不能繼續(xù)沉默,所以就又開始活躍在各個場合。
中評社:您怎么看朝鮮近期一系列尋求外交上的突破舉動?
李奎泰:他們在亞運會開幕式期間訪問韓國,外交效果是有的。但后來南北之間發(fā)生的軍事摩擦也說明,朝韓之間的實際局面沒有變化,過去兩年的博弈情況沒有發(fā)生變化。
最讓朝鮮頭痛的是人權(quán)問題,聯(lián)合國人權(quán)決議案通過的話,金正恩要上國際人權(quán)法庭。同時,韓國把人權(quán)事務(wù)所放在首爾,每天調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)的反人權(quán)行為,進行記錄,以后算賬。他們威脅體制、威脅政權(quán)、威脅美國領(lǐng)導(dǎo)人,所以,他們一定要走出去打開外交,結(jié)果如何另當別論,用行動來表態(tài)保護金正恩、崔龍海、黃炳誓的意思。
美國、韓國、日本現(xiàn)在手中的“牌”多,而朝鮮主要走兩個牌,一個是“日本牌”,因為日本的安倍政府跟中國、韓國的矛盾很大。另一張是“俄羅斯牌”,俄羅斯牌現(xiàn)在算是蠻成功的。普京在烏克蘭問題上困境很大,與美國的對立關(guān)系很大,普京正好拉攏金正恩給美國好看?,F(xiàn)在俄羅斯地方政府跟朝鮮政府簽署了250億美元鐵路維修的備忘錄,雖然這是俄羅斯地方政府的錢,但是外面看來,還是有俄羅斯政治性含義的。所以,他一直在努力跟韓國競爭。這個外交看起來是斗雞博弈,也有點效果。至于他們下一步要干什么,還需要觀察。
10月23日,韓國政府邀請他們參加28日~31日在首爾召開的東北亞和平合作論壇,朝鮮也知道參加沒有什么話講,因為他們在和韓國“斗雞博弈”的過程中還沒到出牌,需要繼續(xù)讓步的時候。所以,他們不派代表參加。
不過,韓國的邀請也是過分的,這個會議已經(jīng)籌備很久了,卻在一周之前邀請他們來。這說明韓國政府也是故意的?,F(xiàn)在在和朝鮮斗雞,不能隨便出牌,你來不來無所謂,反正我已經(jīng)展示了和平的善意以及東北亞合作的態(tài)度?,F(xiàn)在邀請的高層談判,朝鮮還沒有回答,但開了會有什么結(jié)果?目前來看,不會有任何結(jié)果。這種斗雞博弈的情況在兩邊看來,都還沒有結(jié)束。一般要讓步,才可以導(dǎo)致另一種博弈的形式的開始,但雙方目前都還沒有一點要讓步的跡象。
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