按照乳業(yè)專家的分析,奶農(nóng)倒奶或賣牛,并非產(chǎn)能過剩,而是因?yàn)?ldquo;收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)提高,乳制品生產(chǎn)企業(yè)自身牧場(chǎng)增加,以及進(jìn)口奶粉大量進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”。企業(yè)自建牧場(chǎng),既能保證正常奶源,也有利于降低成本。而國(guó)外奶粉的進(jìn)入,更是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。這些都沒話講。這么說(shuō),問題是出在了不符合“收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)”上。
乳制品不同于一般商品,關(guān)系國(guó)民健康,高標(biāo)準(zhǔn)和“以質(zhì)論價(jià)”都是必須的。不合格的牛奶,該倒掉的必須倒掉。但在當(dāng)?shù)?,倒牛奶成了普遍現(xiàn)象,這就令人匪夷所思。疑問首先在于,這里的“標(biāo)準(zhǔn)”到底是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還是僅僅是企業(yè)的“自家標(biāo)準(zhǔn)”?這個(gè)問題理應(yīng)弄清楚。畢竟,奶農(nóng)處于信息不對(duì)等的弱勢(shì)一方,尤其是,原料奶銷售渠道具有的單一性和奶企的壟斷地位,也使得加工企業(yè)實(shí)質(zhì)掌握著定價(jià)主動(dòng)權(quán),因而,看似雙方自愿的買賣,其實(shí)并不平等。企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)等名義對(duì)奶農(nóng)進(jìn)行搪塞糊弄,以達(dá)到壓價(jià)降級(jí)之目的,是非??赡艿摹男侣効?,鮮奶80%為企業(yè)收購(gòu),其余20%由奶農(nóng)自行處理。誰(shuí)能說(shuō),這與此無(wú)關(guān)?而且,退一步說(shuō),即便是因?yàn)椴缓细?,也不全是奶農(nóng)的責(zé)任。將市場(chǎng)危機(jī)和壓力轉(zhuǎn)嫁給處于利益鏈條末端的奶農(nóng)身上,顯得極不負(fù)責(zé)不厚道。
奶農(nóng)倒掉賴以養(yǎng)家糊口的牛奶,宰掉借以安身立命的奶牛,無(wú)奈中的悲愴刺得人心痛。雖說(shuō)市場(chǎng)的事應(yīng)盡量交給市場(chǎng)自發(fā)形成秩序,但市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,不是所有的市場(chǎng)行為都適宜丟給市場(chǎng),尤其起伏跌宕的乳業(yè)市場(chǎng),已經(jīng)不是單純的市場(chǎng)行為,需要政府該出手時(shí)就出手,用行動(dòng)來(lái)打破牛奶漲跌循環(huán)魔咒,避免“奶賤傷農(nóng)”屢屢發(fā)生。
一方面,從技術(shù)層面,不僅要給奶農(nóng)提供技術(shù)支持和有效信息傳遞,更要緊貼市場(chǎng),因勢(shì)而動(dòng),及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖模式,拓展致富路徑,避免盲目跟風(fēng)。甚至,政府也可以通過給奶農(nóng)買保險(xiǎn)的辦法,來(lái)為奶農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)兜底,不能讓奶農(nóng)總是被企業(yè)牽著鼻子走,被市場(chǎng)牽著鼻子走。另一方面,在制度層面上,要對(duì)奶業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)成本運(yùn)行、利潤(rùn)分配的監(jiān)督,促使企業(yè)把效益向奶農(nóng)傾斜,讓奶農(nóng)從企業(yè)盈利中獲益。
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