10月19日，中紀委轉(zhuǎn)發(fā)駐國家發(fā)展和改革委員會紀檢組的消息稱：國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長王威、副司長任偉、生活質(zhì)量處調(diào)研員周和宇涉嫌嚴重違紀，正在接受調(diào)查。

　　事實上，近3年來，位于北京市西城區(qū)月壇南街38號的國家發(fā)改委大院，一直深陷反腐漩渦之中。

　　據(jù)法治周末記者不完全統(tǒng)計，自十八大以來，已有21名現(xiàn)任或曾任發(fā)改委系統(tǒng)的官員落馬。發(fā)改委“栽下馬”的官員數(shù)量，在國務(wù)院25個組成部門中位列首位。

　　發(fā)改委成了腐敗“重災(zāi)區(qū)”

　　國家發(fā)改委第一次因反腐進入公眾視野源于2013年5月，發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男與妻子郭靜華在國家發(fā)改委大院被中紀委帶走。

　　劉鐵男的落馬似乎成為了一個開端，在此后的時間里，素有“小國務(wù)院”之稱的國家發(fā)改委中，數(shù)名官員相繼落馬。

　　劉鐵男被查一年后，國家能源局“窩案”爆發(fā)，國家能源局原副局長許永盛、核電司原司長郝衛(wèi)平、煤炭司原副司長魏鵬遠、電力司原副司長梁波、新能源和可再生能源司原司長王駿、規(guī)劃司原司長俞燕山6人相繼被查。

　　這其中，國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠的貪腐案件，刷新了建國以來檢察機關(guān)起獲贓款現(xiàn)金的最大數(shù)額。

　　2014年10月31日，最高人民檢察院在回應(yīng)國家發(fā)改委官員涉嫌貪腐案情時披露，魏鵬遠家中搜查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金折合人民幣兩億余元。

　　據(jù)媒體報道，魏鵬遠被有關(guān)部門帶走調(diào)查時，其家中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)金，動用了16臺驗鈔機，點鈔時甚至當場燒壞了4臺。

　　繼國家能源局“窩案”之后，曾被戲稱為“天下第一司”的發(fā)改委價格司又爆“窩案”。

　　2014年8月，剛剛退休3個月的國家發(fā)改委價格司原司長曹長慶被帶走調(diào)查。同年9月，接替曹長慶擔(dān)任價格司司長的劉振秋和價格司兩位副司長周望軍、李才華以及價格司原副巡視員郭劍英均被調(diào)查。

　　2014年8月22日，國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司原司長張東生也因涉嫌受賄犯罪，被檢察機關(guān)采取強制措施。

　　除了曹長慶外，還有一些曾經(jīng)就職于發(fā)改委的官員即便早已離職或退休，也沒能逃脫“反貪大網(wǎng)”。

　　劉鐵男被查一個月后，中國食品工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長熊必琳便于2013年6月下旬被相關(guān)部門帶走調(diào)查。

　　熊必琳曾任國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員、工業(yè)司副司長，2010年9月退休后出任中國食品工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長。據(jù)報道，其任發(fā)改委工業(yè)司副司長期間，劉鐵男任司長，兩人關(guān)系較為密切。

　　此外，曾在地方發(fā)改委任職過的官員也頻頻落馬。

　　2014年1月，正在參加河北省十二屆人大二次會議的河北省人大常委劉學(xué)庫被紀檢部門帶走調(diào)查;同年8月5日，江西省原副省長姚木根因受賄等被開除黨籍和公職，并被最高人民檢察院立案偵查;8月7日，陜西省政協(xié)原副主席祝作利因涉嫌受賄罪被最高人民檢察院立案偵查并采取強制措施。

　　公開資料顯示，劉學(xué)庫曾于2011年1月至2013年3月?lián)魏颖笔“l(fā)改委主任;姚木根曾在2007年至2011年間任江西省發(fā)改委主任;祝作利也曾在陜西省發(fā)改委工作7年。據(jù)報道，3人被調(diào)查的原因均與在發(fā)改委任職期間的行為有關(guān)。

　　國家發(fā)改委的“大官”們出事，地方發(fā)改委的“小官”們同樣跑不掉。四川省涼山州發(fā)改委原主任、物價局局長、糧食局局長李宏偉的落馬就是一例。

　　2014年9月19日，四川省涼山州紀委通過官網(wǎng)發(fā)布，李宏偉因涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)。經(jīng)查，李宏偉的行為已構(gòu)成嚴重違紀，其中部分問題已涉嫌犯罪。

　　據(jù)法治周末記者不完全統(tǒng)計，自十八大以來，全國范圍內(nèi)共有21名現(xiàn)任或曾任發(fā)改委系統(tǒng)的官員落馬，其數(shù)量在國務(wù)院25個組成部門中最多。

　　權(quán)力集中是腐敗根源

　　對于發(fā)改委官員頻頻“落馬”的現(xiàn)象，北京大學(xué)[微博]廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水向法治周末記者強調(diào)：“權(quán)力高度集中，尤其是審批權(quán)和掌握資源巨大，是致使發(fā)改委成為腐敗重災(zāi)區(qū)的根源所在。”

　　國家行政學(xué)院教授竹立家對此表示認同，他向法治周末記者直言，發(fā)改委被稱為“小國務(wù)院”，就足以見得其所掌控的權(quán)力有多大。

　　那么，“小國務(wù)院”發(fā)改委擁有的權(quán)力究竟有多大?

　　依照規(guī)定，發(fā)改委審批的項目和資金范圍涵蓋農(nóng)林水利、能源、交通運輸、信息產(chǎn)業(yè)、原材料、機械制造、輕工煙草、高新技術(shù)、城建、社會事業(yè)、金融、外商投資、境外投資等國家經(jīng)濟的各個方面。

　　發(fā)改委具體的審批權(quán)到底有多少，目前并沒有官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)。但法治周末記者找到的一份資料顯示，發(fā)改委從2012年4月19日至2013年3月21日，僅不到一年的時間里便審批或核準了近1500個項目。

　　“可以說發(fā)改委匯集了足以影響國計民生的宏觀調(diào)控權(quán)和審批權(quán)，所涉及的任何一項審批決策，都直接影響著國家的社會經(jīng)濟發(fā)展。”竹立家強調(diào)，發(fā)改委中的一些掌握極重要資源和審批權(quán)的部門，更是成為了腐敗集中侵襲的“高危崗位”。