北大后勤五大問題概述
調(diào)研報(bào)告分別對“合法權(quán)益被侵害”“惡劣的食宿條件”“乏味的地下室生活”“單調(diào)緊張的人際關(guān)系”“建筑工人之殤”等進(jìn)行了論述,無界新聞做了部分概要整理。
問題1:有北大后勤工人10年無勞動(dòng)合同
36%北大后勤工友未和單位簽訂勞動(dòng)合同
調(diào)研組統(tǒng)計(jì),36%的北大后勤工友在入職以來,單位根本就沒和他們簽訂勞動(dòng)合同(如北大學(xué)子用餐的藝園二層的多數(shù)工友)。超過6成北大后勤工人未簽合同或者未持有合同。
一位曾在某后勤部門工作了10多年的老員工告訴調(diào)研學(xué)生,單位從來沒有和她簽過一次合同。北大食堂有工人坦言:勞動(dòng)合同都不簽,壓根就是把工人當(dāng)成北大的外人。“只是把我們當(dāng)成干活的。”
“(北大食堂)農(nóng)園一層和勺園一層的部分女工友,即便簽過勞動(dòng)合同,只是和單位主管約定了大致的工資,簽完字合同馬上就被主管收走了,”調(diào)研報(bào)告寫道,這種情況在北大學(xué)子走訪的簽了合同的后勤工友中占比超過70%。
《勞動(dòng)法》規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
北大的后勤工友分為正式工和勞務(wù)派遣工兩種。正式工簽有正式的勞動(dòng)合同,勞務(wù)派遣工則是由勞務(wù)中介公司招工。正式工工資相對高些。
按照《勞動(dòng)合同法》新規(guī):勞務(wù)派遣工必須跟正式工同工同酬,同時(shí)只能在存續(xù)時(shí)間不超過6個(gè)月的臨時(shí)崗位使用。國家人社部要求,在2016年3月前,勞務(wù)派遣工比例必須降到10%以內(nèi),距離國家強(qiáng)制要求僅有3月,北大食堂部門勞務(wù)派遣工的比例高達(dá)43%。
問題2:購買社保的后勤工友比例低于40%
有句話叫‘胳膊擰不過大腿’,你出身農(nóng)村我又不是不知道,公司的力量比你不知道強(qiáng)多少倍,不信就去告啊,沒用的,勸你還是省省吧。
——某單位負(fù)責(zé)人
調(diào)研報(bào)告稱,北大校園工人中,單位為其購買社保的后勤工友比例低于40%,而全額購買的則不到10%。北大食堂農(nóng)園、勺園二層、面食部和松林餐廳的很多工友都沒有繳納社保,有工友反映,后三者實(shí)際上是被學(xué)校承包給同一個(gè)私人老板了。
“社保缺失的另一個(gè)重災(zāi)區(qū)是保安隊(duì)。”調(diào)研小組發(fā)現(xiàn),承擔(dān)北大校本部安全保衛(wèi)任務(wù)的是北京市保安服務(wù)總公司文安分公司第一大隊(duì)下轄的幾個(gè)分隊(duì)。文安公司沒有為在北大工作年限在2年以下的任何1名保安繳納過社會(huì)保險(xiǎn)。
一名曾經(jīng)在保安隊(duì)工作過的保安,到海淀區(qū)人社局的官網(wǎng)查詢他的社保繳費(fèi)記錄,結(jié)果顯示為空。他在離職后到保安隊(duì)找某位負(fù)責(zé)人討要一個(gè)說法,卻得到卻得到以下回應(yīng):“有句話叫‘胳膊擰不過大腿’,你出身農(nóng)村我又不是不知道,公司的力量比你不知道強(qiáng)多少倍,不信就去告啊,沒用的,勸你還是省省吧。”
媒體報(bào)道北大保安成學(xué)霸的事跡后,一些人利用北大的學(xué)習(xí)資源而到北大當(dāng)保安,但是事實(shí)是:工人不被允許進(jìn)入圖書館,除非有教師的擔(dān)保和證明。
保安們向調(diào)研小組反映管理混亂:保安隊(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常縱容一些黑導(dǎo)游、黑車?yán)碗S意進(jìn)出北大校園,被扣下來的車,也被有些領(lǐng)導(dǎo)私下放進(jìn)北大。種種不如意讓北大保安非常不穩(wěn)定,流動(dòng)性非常高。一名保安說過:“經(jīng)常是剛和一哥們認(rèn)熟,結(jié)果他就辭職了。”
調(diào)研顯示,北大53%的保安未來選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),37%希望將來能在城市里找到一份工作并定居下來,10%表示沒想好或打算回家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。
問題3:工人收入低、超時(shí)加班現(xiàn)象普遍
正常工作時(shí)間為8小時(shí),調(diào)研發(fā)現(xiàn)北大食堂的絕大多數(shù)工作人員每天工作至少9小時(shí):3成工人每天工作時(shí)間超過12小時(shí),47%的工人工作時(shí)間在8-11小時(shí)。而北大的部分食堂(如面食部、松林餐廳和藝園小白房)和一些特殊工種(如動(dòng)力系統(tǒng)的白班崗)的工作時(shí)間可達(dá)12-14個(gè)小時(shí),屬于嚴(yán)重超時(shí)加班。
“北大后勤工人加班現(xiàn)象普遍存在。”調(diào)研組發(fā)現(xiàn),北大一半左右在食堂工作的工友每周只能休息半天,即上午和中午上班,從下午兩點(diǎn)左右開始休息,每周累計(jì)四個(gè)這樣的半天折算成兩個(gè)全天休息日。
工人工資不高,北大農(nóng)園二層某窗口工作的A阿姨為例,她每天工作11小時(shí),每周休息1天,單位沒有給其繳納社保情況下,只能拿到2900元左右/月。北大農(nóng)園一層、勺園等食堂的很多阿姨僅2300元左右/月。不少工人連工資條都沒見過。
收入低,調(diào)研報(bào)告稱,北大絕大部分后勤工人住學(xué)校地下室,早飯大都是是饅頭加咸菜,而其他兩頓飯經(jīng)常吃清湯面和炒蔬菜,肉食很少見,反正是“什么便宜吃什么”,一天飯錢六七塊。
“這不是發(fā)生在北大的個(gè)案,而是社會(huì)的普遍現(xiàn)象。”北大學(xué)子調(diào)研組呼吁改變這種情況:北大各后勤主管部門在為北大爭創(chuàng)世界一流大學(xué)作出貢獻(xiàn)的同時(shí),切實(shí)敦促相關(guān)單位落實(shí)法律法規(guī),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且改正在用人制度上存在的不合理、不合法現(xiàn)象,保障工人合法權(quán)益,改善工人的生活和工作境遇。
同時(shí),15日自媒體上有超500多人對報(bào)告的打賞,調(diào)研組表示將拿出這些錢用在工友后續(xù)服務(wù)活動(dòng)上。
問題4:單調(diào)緊張的人際關(guān)系
很少有學(xué)生正眼看我們,這也是這個(gè)職業(yè)決定了的。——一名保潔工友
調(diào)研團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn),很多工友不知道自己是和餐飲中心還是勞務(wù)派遣公司建立的勞動(dòng)關(guān)系,有的阿姨甚至不知道他們的主管是誰。在很多部門,上級對待下級的態(tài)度惡劣,管理也非常苛刻,有位工友反映,“經(jīng)理看誰不順眼就罵人,還經(jīng)常以罰款相威脅。”
幾名保安曾向調(diào)研團(tuán)隊(duì)調(diào)侃公司弄的企業(yè)文化宣傳,比如“公司是員工的衣食父母”之類,他們稱之為“鬼話”。在保安隊(duì)偶爾會(huì)發(fā)生上級與下級之間的沖突,多數(shù)由工資和社保問題引發(fā)。調(diào)研團(tuán)隊(duì)分批走訪過5個(gè)保安宿舍,發(fā)現(xiàn)每個(gè)宿舍的工友之間并沒有多少交流,經(jīng)常看到的是畫面是每個(gè)人都在低頭玩手機(jī),有室友下班進(jìn)來后也不會(huì)打招呼。
在工友與學(xué)生之中,也存在著一些沖突。比如,有位食堂員工就提到自己曾經(jīng)上錯(cuò)了一道菜,結(jié)果被當(dāng)事學(xué)生曝光到BBS上,并且說了很多言辭激烈的話,結(jié)果那個(gè)月的工資就全被扣掉了。有一位負(fù)責(zé)四教某層保潔的工友講起了自己的辛酸事,“很少有學(xué)生正眼看我們,這也是這個(gè)職業(yè)決定了的。”晚上教學(xué)樓熄燈的時(shí)候會(huì)遇到學(xué)生上自習(xí),“每次催他們讓下,都挺不好意思的……還有一次不知道怎么回事得罪了學(xué)生,結(jié)果被舉報(bào)了,說我不好好干活,被主管領(lǐng)導(dǎo)批評了一頓。”
問題5:建筑工人追討工資難,基本權(quán)益嚴(yán)重缺失
由于建筑工地在勞動(dòng)模式上同食堂等后勤部門存在較大差異,因此調(diào)研團(tuán)隊(duì)把在建筑工地發(fā)現(xiàn)的主要問題這塊單獨(dú)列出來。
調(diào)研團(tuán)隊(duì)了解到,通常是一個(gè)地方的人依靠鄉(xiāng)緣關(guān)系組成一個(gè)包工隊(duì),由包工頭帶領(lǐng),集體到工地工作。當(dāng)然,實(shí)際上包工頭只是建筑業(yè)中所盛行的分包勞動(dòng)體制的一環(huán),這成為建筑行業(yè)欠薪事件頻發(fā)的直接原因——包工頭承擔(dān)著經(jīng)其手直接向建筑工人發(fā)工資的責(zé)任,工人一旦拿不到工資就會(huì)去找包工頭,然而,包工頭本身也常常成為被拖欠工程款的對象。
據(jù)一名包工頭講述,考慮到建筑工作的高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度、長時(shí)間和低保障,普通工人五六千的工資其實(shí)并不很多。平時(shí)工人們則在包工頭那里領(lǐng)取一點(diǎn)微薄的生活費(fèi)以度日,只有在年底結(jié)算時(shí)才能夠拿到自己這一年來的血汗錢。
報(bào)告中寫道,建筑行業(yè)是缺乏合同和社會(huì)保障的重災(zāi)區(qū),北大的工地也難以幸免。在調(diào)研團(tuán)隊(duì)接觸到工人和包工頭里,只有包工頭會(huì)與建筑商或者勞務(wù)公司簽署用工協(xié)議,工人們出于老鄉(xiāng)的關(guān)系僅與包工頭有過口頭協(xié)議。沒有一位工人簽署過勞動(dòng)合同,五險(xiǎn)一金等社會(huì)保障自然是無從談起。“這巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)便成為了建筑工人基本權(quán)益嚴(yán)重缺失和日后追討工資難的癥結(jié)。”
訪談中,一位工人稱,所在的包工隊(duì)里的工人沒有簽合同,老板欠了他們一百多萬就跑路了。工人們告到北京市政府,“牌子舉過,橫幅拉過”,但最后仍然因?yàn)槿狈趧?dòng)合同等必要的法律證據(jù)而不了了之。
相關(guān)資料顯示,類似的欠薪事件在建筑行業(yè)里幾乎成了老大難的頑癥。另一位工人向調(diào)研團(tuán)隊(duì)展示了他身上的傷疤,那是一次工傷事件留下的痕跡,受傷過后,他不僅沒有得到任何工傷賠償或補(bǔ)助,甚至連受傷期間的工資也被克扣。
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