11月24日晚，搜救人員正在現(xiàn)場對失聯(lián)人員進行搜救。當天上午7時30分許，江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊倒塌，造成模板混凝土通道坍塌。截至當晚18時許，事故已導致67人遇難，2人受傷，另有1人正在搜救中。

　　全國人大常委會執(zhí)法檢查組：去年中國平均不到10天就有一起重特大安全事故發(fā)生

　　中新社北京12月21日電 (記者 梁曉輝 張子揚)全國人大常委會副委員長張平21日代表全國人大常委會執(zhí)法檢查組，向全國人大常委會作關于檢查安全生產法實施情況的報告。他指出，中國安全生產局面雖然總體穩(wěn)定向好，但形勢依然嚴峻，特別是重特大安全事故頻發(fā)勢頭尚未得到有效遏制。

　　“2015年全國發(fā)生了38起重特大事故，平均不到10天就有一起重特大事故發(fā)生。其中，發(fā)生特別重大事故4起，死亡289人。”張平說，檢查發(fā)現(xiàn)，中國安全生產法實施中存在五方面突出問題。

　　一是安全生產基礎不牢固。“一些地方安全生產的‘紅線意識’不強。”張平指出，在當前經(jīng)濟面臨下行壓力的情況下，重發(fā)展輕安全的傾向又有抬頭，今年以來煤炭、鋼鐵等產品價格上漲，一些不符合安全生產要求的煤礦、鋼廠違規(guī)偷采偷產，加之監(jiān)管不力，造成多起生產安全事故。

　　二是監(jiān)管體制機制不完善不適應。張平指出，綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責定位不清，存在著重復監(jiān)管和有些部門躲避監(jiān)管責任的現(xiàn)象;一些行業(yè)和地方的安全監(jiān)管職責缺位或體制不順;對預防工作重視不夠，一些地方還停留在宣傳教育、提醒警示的層面，沒有把預防作為安全生產的主要日常工作來抓;監(jiān)管能力不適應，難以適應新形勢下的安全監(jiān)管工作要求。

　　三是安全生產配套法規(guī)和標準制定修訂工作滯后。“安全生產法作為安全生產領域的基本法，需要制定相應的配套法規(guī)和政策措施來保證法律的全面貫徹實施。”張平說，各地普遍反映，安全生產法的相關法規(guī)政策不配套，迫切希望國務院盡快出臺《安全生產法實施條例》，安全生產法要求國務院及其相關部門制定配套法規(guī)和規(guī)章的工作還沒有完全落實。

　　四是企業(yè)主體責任有的落實不到位。新修訂的安全生產法進一步強調了企業(yè)的安全生產主體責任，但仍有一些企業(yè)安全生產主體責任不落實甚至違法生產。

　　五是農村和農業(yè)安全生產監(jiān)管薄弱。

　　檢查組同時提出了六方面的改進建議：堅持安全發(fā)展理念，樹立更加積極的安全生產觀;加快安全生產法配套法規(guī)和標準的制定修訂;進一步完善監(jiān)管體制;嚴格落實企業(yè)主體責任;積極發(fā)揮市場機制作用;加強對農村和農業(yè)安全生產的監(jiān)管。

　　張平指出，安監(jiān)總局、國務院法制辦要加快起草《安全生產法實施條例》和法律要求制定的相關配套法規(guī)，“確保在本屆政府任期內出臺”。同時，要強化企業(yè)預防機制建設，“今后一個時期，國務院有關部門要在控制防止重特大事故發(fā)生的同時，逐步把工作重心放在督促企業(yè)建立健全安全生產預防機制上來”。