近日,為加強(qiáng)排污許可事中事后監(jiān)管,邯鄲市生態(tài)環(huán)境局在全市開展重點排污單位排污許可專項核查行動,對排污許可證核發(fā)質(zhì)量和排污許可證執(zhí)行情況進(jìn)行核查,切實保障排污單位依法持證、按證排污。
市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)管處處長董倩倩介紹,排污許可證是對排污單位進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的主要依據(jù)。排污單位應(yīng)當(dāng)按法定程序和要求申請辦理排污許可證,并按排污許可證明確的生態(tài)環(huán)境管理要求運行和維護(hù)污染防治設(shè)施,建立環(huán)境管理制度,嚴(yán)格控制污染物排放。
本次專項行動核查范圍為2021年全市所有重點排污單位,目的是促進(jìn)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系的建立和完善,充分發(fā)揮排污許可“一證式”監(jiān)管制度優(yōu)勢,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)主體責(zé)任意識,自覺持證排污、按證排污,促進(jìn)發(fā)證與監(jiān)管有效銜接,形成生態(tài)環(huán)境管理新局面。
許可證核發(fā)質(zhì)量核查方面,主要核查企業(yè)填報情況,包括企業(yè)基本信息、主要生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施、環(huán)評審批和總量控制指標(biāo)等內(nèi)容是否真實,是否存在重大缺陷、遺漏或者虛假等問題,提交的附圖附件等材料是否真實、規(guī)范、完整,填報內(nèi)容是否和環(huán)評文件及現(xiàn)場情況一致。核發(fā)部門審查情況,主要核查是否按程序、按規(guī)范核發(fā),管理等級是否準(zhǔn)確,是否存在位于禁建區(qū)或包含屬于產(chǎn)業(yè)政策淘汰類工藝(設(shè)備)企業(yè)發(fā)證等問題。核查廢水、廢氣排放口位置和數(shù)量以及污染物排放方式和排放去向,大氣污染物無組織排放源位置和數(shù)量;廢水和廢氣排污口和廢氣無組織排放源排放污染物的種類以及許可排放濃度、許可排放量、自行監(jiān)測方案、臺賬記錄內(nèi)容、信息公開要求、執(zhí)行報告提交要求等許可事項是否完整無誤。企業(yè)取得許可證后應(yīng)當(dāng)遵守的環(huán)境管理要求是否全面到位。
許可證執(zhí)行情況核查方面,主要核查企業(yè)持證情況,企業(yè)是否存在“無證排污”違法行為,對屬于應(yīng)登記管理企業(yè)但未按要求填報登記的,應(yīng)持證排污未取得排污許可證的,以及應(yīng)當(dāng)申請排污許可證但擅自降低管理類別填報排污登記管理的行為,依法依規(guī)進(jìn)行查處。核實企業(yè)建設(shè)內(nèi)容、污染防治措施、排污口情況是否與排污許可證一致。核查企業(yè)排污許可證提出的自行監(jiān)測、臺賬記錄、信息公開等有關(guān)要求的落實情況。
同時,加強(qiáng)對限期整改排污單位的監(jiān)督管理,對持限期整改通知書的排污單位在整改期間生態(tài)環(huán)境違法行為,依法予以處罰;逾期未完成整改并繼續(xù)排放污染物的違法行為,責(zé)令其停產(chǎn)整治并依法予以處罰。(邯報融媒體記者劉圓圓 通訊員蒿文祥 馬暢)