我們黨在帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)翻身解放的過程中，對(duì)于建立新型人民民主政權(quán)及組織形式進(jìn)行了長(zhǎng)期探索和實(shí)踐。1949年9月后的一個(gè)時(shí)期，毛主席把召開各界人民代表會(huì)議作為推進(jìn)民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，先后多次發(fā)出電報(bào)指導(dǎo)各地工作。他指出：如果一千幾百個(gè)縣都能開起全縣人民代表大會(huì)，并能開得好，那就會(huì)對(duì)于我黨聯(lián)系數(shù)萬萬人民的工作，對(duì)于使黨內(nèi)外廣大干部獲得教育，都是極重要的;華北各城市所開各界代表會(huì)議的主要經(jīng)驗(yàn)，可為一切各界代表會(huì)議或人民代表會(huì)議所取法。新中國(guó)成立前夕召開的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過了共同綱領(lǐng)，這部具有臨時(shí)憲法地位的重要文獻(xiàn)明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)的國(guó)家政權(quán)屬于人民，人民行使國(guó)家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府。1954年9月15日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開，以此為標(biāo)志開啟了中國(guó)人民民主發(fā)展的新征程。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來我們黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，人民代表大會(huì)制度也進(jìn)入了新的發(fā)展階段。改革開放以來，我們黨把社會(huì)主義民主政治建設(shè)擺在極端重要的位置，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，人民代表大會(huì)制度不斷得到發(fā)展和完善，有力地推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

　　古今中外，由于政治發(fā)展道路選擇錯(cuò)誤而導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩、國(guó)家分裂、人亡政息的例子比比皆是。我國(guó)的政治制度，既然是好制度，就必須牢固堅(jiān)持、長(zhǎng)期堅(jiān)持。不論形勢(shì)多么復(fù)雜，我們都要堅(jiān)定理想信念，保持政治定力，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度，堅(jiān)信不疑、充滿自信。

　　第二，我們要深刻理解，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持民主集中制。

　　總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨這一堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是中華民族的命運(yùn)所系。大家都知道，并且很堅(jiān)信，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，就沒有今天人民群眾的幸福生活。黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的最根本保證。我們要按照總書記提出的要求，善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)黨和國(guó)家權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各級(jí)黨委要結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)，結(jié)合人大工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)重大問題的研究，真正把黨的路線方針政策和中央的決策部署，通過人民代表大會(huì)制度落到實(shí)處。

　　總書記指出，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。我們黨自誕生之日起，就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，就在政權(quán)建設(shè)中實(shí)行民主選舉，當(dāng)時(shí)是以“投豆”的方式行使民主權(quán)利。有句民謠說得好，“金豆豆、銀豆豆，豆豆不能隨便投;選好人、做好事，投在好人碗里頭。”人民代表大會(huì)制度，是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。應(yīng)當(dāng)看到，隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的深入推進(jìn)，人民群眾對(duì)國(guó)家政治和社會(huì)生活的參與意識(shí)、對(duì)權(quán)利和利益的保護(hù)要求、對(duì)自身能力的發(fā)揮和自身價(jià)值的追求，都呈現(xiàn)出越來越活躍的趨勢(shì)。我們?cè)趫?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度中，要牢牢抓住人民當(dāng)家作主這一核心，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

　　總書記強(qiáng)調(diào)，我們要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持法律面前人人平等，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程。新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來，我們黨在推進(jìn)依法治國(guó)道路上進(jìn)行了積極探索，取得了一系列重大成果。可以說，人民代表大會(huì)制度的發(fā)展歷程，也是我們黨推進(jìn)依法治國(guó)的歷程。黨的十八大提出了加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求，十八屆三中全會(huì)作出了推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的部署。我們一定要結(jié)合河北實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。應(yīng)當(dāng)看到，推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作，必須強(qiáng)化法治思維;優(yōu)化河北發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵是優(yōu)化法治環(huán)境。要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度在法治建設(shè)中的作用，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作步入法制化軌道。

　　總書記強(qiáng)調(diào)，民主集中制是中國(guó)國(guó)家組織形式和活動(dòng)方式的基本原則。人民代表大會(huì)成立60年來，正是靠著民主集中制的原則，形成了又有紀(jì)律、又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有生動(dòng)活潑的政治局面，保證了人民代表大會(huì)制度的生機(jī)與活力。我們要按照民主集中制的要求，堅(jiān)持人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力;各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督;各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督;國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既有合理分工、又有相互協(xié)調(diào)。去年以來，在總書記的指導(dǎo)下，我們?cè)诮逃龑?shí)踐活動(dòng)中，有力地促進(jìn)了民主集中制的落實(shí)。在今后的實(shí)踐中，一定要把這一重要法寶運(yùn)用好、堅(jiān)持好，提高能力和效率，增進(jìn)協(xié)調(diào)和配合，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供保障。