周本順在全國人大成立60周年大會的講話
第三,我們要深刻理解,人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。新形勢下,要毫不動搖堅持人民代表大會制度,也要與時俱進完善人民代表大會制度。
總書記強調,新的形勢和任務對各級人大及其常委會工作提出了更高要求。要按照總結、繼承、完善、提高的原則,推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新,推動人大工作提高水平。
我們要加強地方立法工作。把握科學發(fā)展、綠色崛起的目標,加強重要領域立法,抓好創(chuàng)制性立法,特別是把發(fā)展改革決策同立法決策更好結合起來,確保事業(yè)發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。堅持問題導向,提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性,發(fā)揮立法引領和推動作用。著力提高立法質量,堅持科學立法、民主立法,完善立法體制和程序,確保每項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。
我們要深入推進法律實施。加強和改進法律實施工作,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象,堅決整治以權謀私、以權壓法、徇私枉法問題,嚴禁侵犯群眾合法權益,決不允許任何組織或者個人有超越法律的特權。深化司法體制改革,特別是突出抓好司法公開,讓人民群眾知道權力是怎么用的,切實解決關系案、人情案、金錢案的問題,讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
我們要努力提高監(jiān)督實效。各級人大及其常委會要切實負起憲法和法律賦予的監(jiān)督職責,加強對“一府兩院”和執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督,確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使。要突出監(jiān)督重點,圍繞事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題,圍繞人民群眾普遍關注的熱點難點問題,加強對法律法規(guī)實施的監(jiān)督,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。要拓寬人民監(jiān)督的渠道,實現(xiàn)有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法必追究。
我們要密切與代表和群眾的聯(lián)系。發(fā)揮各級人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,了解民情、反映民意、集中民智,積極回應社會關切,凝聚改革發(fā)展共識。各級行政機關及其工作人員,要把加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,作為對人民負責、受人民監(jiān)督的重要內容。要鞏固和擴大教育實踐活動成果,多種渠道、多種方式服務群眾,真正讓最需要幫助的人得到幫助,群眾最盼望的事能及時辦好,群眾最不滿意的事能夠得到及時糾正。
需要指出的是,我們的一切工作都是為了人民。人民需要的、歡迎的事,我們就一定全力辦成辦好;人民反對的、痛恨的事,我們就一定堅決防范打擊。人民群眾最痛恨不正之風,最痛恨腐敗現(xiàn)象。我們就要按照中央的要求,堅持不懈地抓好正風肅紀,切實糾正損害群眾利益的行為,切實解決群眾不滿意的問題。堅持有腐必反、有貪必肅,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。建立健全不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,當前首先要解決不敢腐的問題,同時要真正把權力關進制度的籠子里,以反腐倡廉的新成效贏得人民群眾的信賴和支持。
第四,我們要深刻理解,人民民主是中國共產黨始終高舉的旗幟。在前進道路上,我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,繼續(xù)推進社會主義民主政治建設、發(fā)展社會主義政治文明。
總書記指出,人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化,就沒有中華民族偉大復興。我們要認識到,設計和發(fā)展國家政治制度,必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內容有機統(tǒng)一。歷史和實踐充分證明,中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分,才最可靠、最管用,才能使人民民主的旗幟高高飄揚。因此,堅定中國特色社會主義制度自信,首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信。
中國特色社會主義民主是個新事物,也是個好事物。我們在發(fā)展社會主義民主政治的實踐中,要按照總書記提出的要求,著重把握好“六個堅持、六個防止”,即堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,保證黨領導人民有效治理國家,切實防止出現(xiàn)群龍無首、一盤散沙的現(xiàn)象;堅持國家一切權力屬于人民,既保證人民依法實行民主選舉,也保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,切實防止出現(xiàn)選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象;堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強社會各種力量的合作協(xié)調,切實防止出現(xiàn)黨爭紛沓、相互傾軋的現(xiàn)象;堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,切實防止出現(xiàn)民族隔閡、民族沖突的現(xiàn)象;堅持和完善基層群眾自治制度,發(fā)展基層民主,保障人民依法直接行使民主權利,切實防止出現(xiàn)人民形式上有權、實際上無權的現(xiàn)象;堅持和完善民主集中制的制度和原則,促使各類國家機關提高能力和效率、增進協(xié)調和配合,形成治國理政的強大合力,切實防止出現(xiàn)相互掣肘、內耗嚴重的現(xiàn)象。這“六個堅持、六個防止”,是目標,是方向,是基本遵循,我們一定要結合河北實際抓好貫徹落實,推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。
當前,河北正處于爬坡過坎、轉型升級的緊要關口,也處在蓄勢待發(fā)、乘勢而上的關鍵時期。機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。實現(xiàn)科學發(fā)展、綠色崛起,是全省上下的統(tǒng)一意志,是全體人民的福祉所在。把我們確定的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,需要各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾共同努力。這其中,人大系統(tǒng)是一支重要力量,人大工作是一個重要保障。全省各級人大及其常委會要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,強化圍繞中心、服務大局的理念,全面抓好思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,特別是找準人大工作與改革發(fā)展穩(wěn)定工作的結合點與契合點,不斷提高履職能力,通過法治手段促進各項工作的落實。
各級黨委要切實把人大工作擺在重要位置來抓,定期聽取匯報,加強工作指導,解決實際問題,支持人大及其常委會依法履行職權、開展工作。“一府兩院”要尊重和維護人大作為國家權力機關的權威,自覺接受人大監(jiān)督,積極配合人大工作。各級各部門都要支持人大依法履職,共同開創(chuàng)人大工作新局面。
同志們!回顧光輝歷史,我們信心倍增;展望美好未來,我們使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,團結一致、開拓進取,切實把人民代表大會制度堅持好、完善好、發(fā)展好,為建設全面小康的河北、富裕殷實的河北、山清水秀的河北提供堅強有力的保障!
在河北省慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話(2014年9月15日)周本順 同志們: 今天是一個...