堅持和完善人民代表大會制度

　　進一步開創(chuàng)人大工作新局面

　　[河北新聞]9月15日訊 習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話在我省引起強烈反響。今天，出席我省慶祝全國人民代表大會成立60周年大會的各地人大干部，暢談學習體會，展望美好前景。大家表示，習近平總書記的重要講話是發(fā)展社會主義民主政治的重要指導性文獻，為我們發(fā)展社會主義民主政治指明了方向。我們一定要認真學習，結合本地實際抓好貫徹落實，推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，進一步開創(chuàng)人大工作新局面。

　　“強力的監(jiān)督是確保法律法規(guī)有效實施的保障。”石家莊市人大常委會主任楊志輝說，去年以來，該市努力推動人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，把開展專題詢問作為深化監(jiān)督工作的重要抓手，組織實施了大氣污染防治和養(yǎng)老服務體系建設兩次專題詢問活動，有力推動了相關工作的開展，取得了一定經(jīng)驗。“今后我們將在增強專題詢問的針對性、互動性、觸動性、實效性上作進一步探索和實踐，積極學習借鑒兄弟城市的好做法、好經(jīng)驗，不斷改進和完善專題詢問工作，努力把這一監(jiān)督‘利器’運用好，不斷提升人大工作整體水平。”

　　“人大的監(jiān)督工作必須在黨的領導下進行。”秦皇島市人大常委會主任李秦生說，在實際工作中，要善于在黨的領導下，把憲法賦予人大的各項職權使用好、發(fā)揮好，善于使黨的主張通過法定程序?qū)崿F(xiàn)。新的形勢和任務對各級人大及其常委會工作提出了更高要求，我們要按照總書記的要求，不斷加強和改進人大工作，推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，推動人大工作提高水平。

　　代表是人大工作的主體，如何發(fā)揮好代表的積極作用對于做好人大工作至關重要。對此，唐山市人大常委會主任安樹彥說，唐山市已經(jīng)采取兩種做法，一是要求人大代表進一步深入群眾，接地氣，每年人大代表都要深入到所在的選區(qū)，走訪群眾，征求意見，解決實際問題，同時把人民群眾反映的問題及時向人大和政府反饋。二是要求每年年底人大代表要到本選區(qū)去述職，接受群眾監(jiān)督。我們還實行常委會組成人員聯(lián)系人大代表制度，要求每一名組成人員聯(lián)系5名基層人大代表，每季度通一次話，每半年見一次面，每一年要到代表所在單位走訪一次，真正密切與代表的聯(lián)系，建立起上下貫通的聯(lián)絡網(wǎng)絡。

　　近3年來，邢臺市代表團在省人代會上提交的代表議案立案量連續(xù)3年位列全省第一。邢臺市人大常委會主任周國江說，具體經(jīng)驗就是“擺布好工作定位、把控好代表質(zhì)量、保障好代表知情、引導好代表建議、傳帶好工作傳統(tǒng)、發(fā)揮好激勵機制”。為充分激發(fā)代表提建議和議案的積極性，他們還加強監(jiān)督工作，對推進難度大的問題，組織常委會組成人員和相關代表，共同深入承辦單位進行督查，面對面督辦，確保了辦理實效，樹立了代表權威，激發(fā)了代表活力。

　　最近全國人大常委會審議通過了預算法修正案，各級人大對預算的監(jiān)督工作有了更有力的法律保障。一些人大常委會負責人對今后如何貫徹落實這部法律表達了看法。涿州市人大常委會主任邢建國、臨漳縣人大常委會主任黃振江表示，預算法修正案的實施對人大工作提出了更高的要求，人大要加強自身建設，提高依法履職的能力，同時要抓緊制定適應本地的具體實施辦法，使財政監(jiān)督真正做到有力、有效。