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供暖·調查
蓋章認可停暖十天為啥只退兩天費
“明明停暖十天，物業(yè)公司和供熱企業(yè)都貼出通知了，還蓋著公章，可今年繳費時，只給退兩天的熱費，您說氣人不氣人。”昨天下午，一說起今冬繳納暖氣費的事，家住裕華區(qū)陽光水岸小區(qū)的崔先生就非常氣憤，說這太不合理了。
崔先生告訴記者，陽光水岸小區(qū)位于建設大街西側歐韻公園南鄰，入住10年了。前些年，小區(qū)由熱電四廠供暖，熱電四廠拆除后改由石家莊華電供熱集團裕華熱電供暖，這些年來供暖一直不太好，他家里的室溫總是十四五攝氏度的樣子，一點也感覺不到暖和，居民們意見很大。
去年冬季，供暖仍舊不太好，居民們多次跟物業(yè)反映。后來，物業(yè)公司分兩次在每個單元門口張貼了一份通知，大意就是停暖了，兩次合計是10天整。“我記得清清楚楚，通知上還蓋著物業(yè)公司和供熱企業(yè)的公章，每個單元門口都有一份。”崔先生說，整個小區(qū)12棟居民樓，500多戶，他是樓長，看了一下記在了心里，但是有的樓長比較有心，直接揭下來了，準備留作證據(jù)，方便今年繳納暖氣費時退費。
今年供熱“一管到戶”后，這個小區(qū)仍舊由物業(yè)公司代收。10月底，物業(yè)公司貼出通知，讓繳納今年的暖氣費，他去繳費時卻被告知，去年退費只能按兩天算。物業(yè)說上面就給了兩天的退費，部分居民不滿意，找物業(yè)公司理論，但是也沒有結果。后來，崔先生專門找到了居委會，居委會負責人也說，只能退兩天的熱費，勸他趕緊繳了吧。后來他又和居民們找到了直接供熱的平安供熱站，得到的是同樣的答復。
無奈，崔先生就去物業(yè)公司繳了暖氣費，物業(yè)公司按面積計算出兩天的熱費后，給予了直接扣減，并拿出一張收據(jù)讓他簽字。盡管繳了熱費，但是崔先生仍舊不滿，明明認可停暖10天，為何又變卦了呢?
是否停暖到底如何認定
退費涉及停暖問題。那么，居民反映的停暖到底是怎么一回事呢?
崔先生說，其實物業(yè)公司貼出通知的那10天，也不是徹底停暖了，就是室內溫度達不到規(guī)定的18攝氏度，居民在家里感覺還是比較冷的。“這個小區(qū)是新建小區(qū)，如果是串聯(lián)管道，低樓層住戶不熱可以理解，但是這個小區(qū)是并聯(lián)管道，居民們都反映不熱，這怎么解釋呢?希望有關部門能給一個說法。”
石市供熱管理中心有關人員介紹，河北省第十二屆人民代表大會常務委員會第二次會議2013年5月30日審議批準的《石家莊市供熱用熱條例》，對此都有明確規(guī)定。
第二十條規(guī)定，熱源單位、供熱單位應按照合同約定按時、保質、保量供熱，并履行下列義務：(一)指導熱用戶正確使用供熱設施;(二)配備相應的專業(yè)維修人員及維修設施、設備，按照供熱設施、設備維修管理技術規(guī)程和質量標準，定期進行維修、養(yǎng)護，保證供熱設施正常運轉;(三)維修供熱設施應避開采暖期，并提前十五日通知相關熱用戶;(四)采暖期內，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過二十四小時的，供熱單位應提前兩日通知熱用戶，并按約定退還停供時間的相應熱費。
第二十四條規(guī)定，采暖期內，對符合國家設計規(guī)范要求的住宅，供熱單位應當保證住宅用戶臥室、起居室(廳)的室溫符合現(xiàn)行國家住宅設計規(guī)范的溫度(18℃±2℃)要求。
第二十六條規(guī)定，供熱單位和熱用戶對供熱質量是否達標產生爭議的，可以委托具有室溫檢測資質的機構進行檢測，費用由責任方承擔。
因供熱單位責任造成熱用戶室內溫度未達到本條例規(guī)定的最低溫度或者合同約定溫度的，供熱單位應當按照有關規(guī)定或雙方約定退還相應的供熱采暖費。
崔先生說，雖然法規(guī)規(guī)定供暖季室內溫度應該在18℃±2℃，但是18℃應該是常態(tài)下的一個最低溫度，如果長時間在16℃到18℃之間，應該就算供熱不合格，就要退費。“希望下浮的這兩度，不要成為供熱企業(yè)供熱不合格的借口。”
去年熱費退給了物業(yè)
今年再不熱將退給居民
昨天下午，記者撥打了石家莊華電供熱集團有限公司公布的24小時服務熱線966366，8016號話務員告訴記者，去年的退費問題，應該由物業(yè)公司和供熱企業(yè)協(xié)商解決。
市供熱管理中心有關人員介紹，去年由于沒有實行“一管到戶”，供熱就有一次管網(wǎng)、二次管網(wǎng)等區(qū)別，就相當于物業(yè)公司從供熱企業(yè)批發(fā)來了暖氣，再零售給小區(qū)居民。如果涉及退費等事宜，也是供熱企業(yè)直接退給物業(yè)公司，再由物業(yè)公司跟居民結算。今年“一管到戶”后，無論是供熱企業(yè)直接收費，還是由物業(yè)部門代收費，如果涉及退費事宜，都是由供熱企業(yè)直接退給居民的，這樣就減少了物業(yè)這個中間環(huán)節(jié)，居民的利益就能得到更加有效的保護。
問暖熱線
開通暖氣
收“接頭費”合理嗎
劉先生：我住在柳董莊小區(qū)，是一處90多平方米的房子，去年因為不在這里住，所以只繳了400多元的暖氣費。今年又到繳暖氣費的時候了，物業(yè)卻說要多繳50元的“接頭費”，我想問問，這個“接頭費”收得合理嗎?
答復：按照有關規(guī)定，對于冬季采暖期暫不用熱的空置房收費，應由戶主在供暖開始前30天向供熱企業(yè)提出申請，經供熱企業(yè)、熱交換站和居民委員會核實，并采取有效措施后，按應交納熱費總額的20%收取。所謂的有效措施，有些小區(qū)采取斷管的方式，有些小區(qū)采取斷水、斷電的方式，形式不一而足。對于斷管的小區(qū)來說，市民第二年需要供暖時，應由物業(yè)或供熱企業(yè)派人將截斷的管道重新連接，而連接管道時產生的原材料費及人工費用，需要市民自行支付。
去年每天只供暖6小時
今年還會這樣嗎
楊先生：我家在和平西路與秀玉街交叉口附近的一個小區(qū)，這里去年的供暖非常不好，每天只在晚上下班時間供暖3個小時，早上再供暖3個小時，一天只供這6個小時，其他的時候都不供暖，我們找物業(yè)，物業(yè)說是供熱企業(yè)不給供暖，我們找供熱企業(yè)，供熱企業(yè)說是物業(yè)私自關停閥門，這到底是怎么回事啊，今年還會出現(xiàn)這種情況嗎?
答復：今年是石家莊供暖實行“一管到戶”的第一年，之前因為管理問題，經常會出現(xiàn)市民投訴后由于主體責任不清，供熱單位與小區(qū)管理單位相互推諉扯皮的情況。“一管到戶”后，供熱的責任主體是供熱企業(yè)，不會再出現(xiàn)推諉責任的情況。同時，原來有些托管單位是按照流量與供熱企業(yè)結算的，部分無良單位為了追求利潤，可能會人為地關小閥門或階段性地關停閥門。“一管到戶”后，換熱站、二次網(wǎng)、樓內公共管網(wǎng)的運行、檢修及更新改造工作均由供熱單位負責，暖氣費也都全部繳到了供熱企業(yè)，托管單位既沒有權力在換熱站等地方動手腳，也沒有利潤可圖，今年這種現(xiàn)象將不會再出現(xiàn)。
