新形勢下，“轉(zhuǎn)型”正成為越來越多區(qū)域所面臨的首要問題，電商這一新興產(chǎn)業(yè)已被諸多區(qū)域視為“轉(zhuǎn)型法寶”。然而，諸如競爭激烈、人才匱乏、資金短缺等問題也成為困擾電商及所在區(qū)域政府的最大難題。

　　日前，張家口市首家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園——“橋東區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”掛牌成立，期望借助電子商務(wù)與實體經(jīng)濟融合，提速區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　面對諸多發(fā)展難題，張家口這一電商產(chǎn)業(yè)的“后進生”又是如何見招拆招，給其他區(qū)域帶來哪些思考與啟示?

　　機遇多項扶持政策即將出臺

　　在工業(yè)轉(zhuǎn)型中，橋東區(qū)又迎來新的經(jīng)濟增長點。日前，張家口首家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園———“橋東區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”在該市橋東區(qū)五一路創(chuàng)業(yè)孵化園掛牌。據(jù)悉，橋東區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園覆蓋橋東區(qū)五一路、工業(yè)路、紅旗樓及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，總面積近3萬平方米。經(jīng)過近一年的籌備和發(fā)展，該區(qū)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)類企業(yè)發(fā)展迅猛，目前已有近120家電子商務(wù)企業(yè)入駐。

　　電商產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負責(zé)人介紹稱，今年以來，張家口市橋東區(qū)打造的“一區(qū)四園”招商平臺，吸引了一大批電子商務(wù)項目落戶。為了整合全區(qū)電子商務(wù)資源，培育電子商務(wù)平臺，橋東區(qū)創(chuàng)建起電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，期望通過電子商務(wù)帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。該區(qū)今后還將出臺電子商務(wù)相關(guān)扶持和獎勵政策，并成立經(jīng)營管理主體公司，為入駐企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、企業(yè)運營、科技促進等服務(wù)支持。

　　“我們正在加強各園區(qū)間的溝通交流，對技術(shù)人才、美工、物流等共性電商資源實現(xiàn)各園區(qū)共享，以緩解電子商務(wù)類產(chǎn)業(yè)中技術(shù)人才等方面短缺的狀況。例如與北方學(xué)院等院校電子商務(wù)專業(yè)合作，把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園電子商務(wù)區(qū)作為其創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，鼓勵他們到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，為橋東區(qū)電子商務(wù)園區(qū)儲備人才和項目。區(qū)政府也在積極引進各類電商企業(yè)，尋求對外合作的項目。”相關(guān)負責(zé)人介紹。

　　“按照現(xiàn)行的政策，進入園區(qū)的企業(yè)可以得到相關(guān)的政策優(yōu)惠，而且區(qū)政府會幫助企業(yè)和政府各部門進行對接，包括工商、稅務(wù)等，為企業(yè)在橋東區(qū)落地提供幫助。”入駐電商產(chǎn)業(yè)園的張家口莊戶佬兒商貿(mào)有限公司相關(guān)負責(zé)人告訴北京商報記者，這些優(yōu)惠政策包括對入園企業(yè)免辦公場地租金、水電物業(yè);對于發(fā)展好、有前景的企業(yè)，政府牽線聯(lián)系銀行給予免息或者低息的貸款優(yōu)惠;稅收則是按照國家對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，目前還是免費。此外，目前園區(qū)還經(jīng)常舉辦一些活動，例如商務(wù)局會給電商企業(yè)多申請資金額度，但是要求企業(yè)具有一定的銷售額度。

　　底蘊實體經(jīng)濟夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

　　一個區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)的發(fā)展始終離不開實體的承載和開發(fā)，電子商務(wù)的發(fā)展沒有實體的承載只能是紙上談兵。橋東區(qū)目前已引進多個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，包括張家口分布云平臺、智云網(wǎng)絡(luò)科技等互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字新媒體項目，愛國者新能源、高溫結(jié)構(gòu)陶瓷新材料等新能源和新材料項目，生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械項目。“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可通過平臺貿(mào)易形成巨型貿(mào)易和資金流體量，形成大宗商品集聚效應(yīng)。”北京京商流通戰(zhàn)略研究院院長賴陽說。“申冬奧”成功以及旅游的開發(fā)等將助力張家口電商的發(fā)展。據(jù)張家口莊戶佬兒商貿(mào)有限公司相關(guān)負責(zé)人介紹，張家口有不少的旅游資源，再加上申冬奧成功，未來幾年張家口的旅游業(yè)或?qū)⒁娚炭梢砸詮埣铱诘奶禺a(chǎn)為突破口開展業(yè)務(wù)。

　　此外，要促進互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，還需要好的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新環(huán)境。對于創(chuàng)業(yè)者來說，電商的優(yōu)勢在于準(zhǔn)入門檻低、效率高、創(chuàng)業(yè)成本低，隨時隨地都可以完成商品買賣，如何為這種商業(yè)模式提供發(fā)展契機?“園區(qū)內(nèi)設(shè)有協(xié)會和聯(lián)盟，企業(yè)加入可以促進公司宣傳推廣。通過參加橋東區(qū)舉辦的信用評級等活動，企業(yè)可以在融資、貸款、納稅等方面享受優(yōu)惠政策，并及時了解到國家科技部、地方科委等最新的政策資訊。同時，區(qū)政府會定期組織政策培訓(xùn)。”張家口視覺網(wǎng)絡(luò)科技有限公司相關(guān)負責(zé)人告訴北京商報記者，“企業(yè)還可以參加園區(qū)組織的各類年度產(chǎn)品、項目、企業(yè)、個人等方面的評選活動，對公司及產(chǎn)品進行宣傳”。

　　電商的發(fā)展離不開人才的支持，橋東區(qū)也正在進行著準(zhǔn)備。據(jù)悉，橋東區(qū)在引商引資的同時，通過優(yōu)惠政策吸引與獎勵政策，積極引進人才和技術(shù)。目前，已引進了包括國家“千人計劃”特聘專家、博士后以及擁有核心技術(shù)和發(fā)明專利的發(fā)明家等高科技人才，為技術(shù)的發(fā)展提供人才基礎(chǔ)。

　　目的帶動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

　　隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略，再加上張家口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城區(qū)功能定位的調(diào)整，橋東區(qū)多家工業(yè)企業(yè)陸續(xù)外遷，工業(yè)基礎(chǔ)被嚴重削弱。

　　在此背景下，橋東區(qū)引進了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，包括互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字新媒體、新能源和新材料、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等項目，期望通過高新科技的發(fā)展，重塑區(qū)域發(fā)展。“電商可以通過線上線下的融合，將這些項目資源整合，讓它們能面向世界銷售，為橋東區(qū)的產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的市場。”賴陽說，在橋東區(qū)，電子商務(wù)不僅被當(dāng)做一個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，而是期望通過電商的快速成長，讓它與實體經(jīng)濟實現(xiàn)深度融合，帶動經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。賴陽表示，電子商務(wù)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，本身處于一個快速發(fā)展的狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)本身除了能帶來稅收、就業(yè)，以及服務(wù)業(yè)的發(fā)展，還能改進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，其作用正從消費領(lǐng)域擴散至生產(chǎn)領(lǐng)域、服務(wù)領(lǐng)域，“將電子商務(wù)作為主要產(chǎn)業(yè)培育方向也是將電子商務(wù)的創(chuàng)造性與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實戰(zhàn)開發(fā)性進行融合。電商的發(fā)展，將加快橋東區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整”。

　　電商的發(fā)展帶來的不僅是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，還是產(chǎn)業(yè)鏈的革命。“互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，將用戶與電商平臺緊密地聯(lián)系在一起，為電子商務(wù)的發(fā)展提供了廣闊空間”。賴陽說，“由于互聯(lián)網(wǎng)的存在，消費者和廠家對接的障礙逐漸消失， 供應(yīng)商與廠家之間、產(chǎn)業(yè)上下游之間的信息能逐步對稱、各環(huán)節(jié)的成本也日益透明化。在這樣的情況下，產(chǎn)品的利潤會降低，這就需要企業(yè)做獨特的產(chǎn)品，超越其他企業(yè)，搶到產(chǎn)業(yè)的制高點”。

　　未來借力京津冀實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突圍

　　隨著我國的電子商務(wù)交易總額保持高增速，電子商務(wù)進入與實體經(jīng)濟融合互促的發(fā)展新階段，以電子商務(wù)為新引擎提速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已成為了全社會的共識。北京商報記者注意到，除了張家口外，保定、廊坊等河北省市也期望通過電商的發(fā)展帶動地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

　　以廊坊為例，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為廊坊市新的經(jīng)濟增長點。據(jù)統(tǒng)計，2014年廊坊市電子商務(wù)交易額達350億元，從業(yè)人員3萬余人，60%規(guī)模以上企業(yè)和45%以上中小微企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。

　　就在上月初，北京大興與河北廊坊簽署了《電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，兩地率先在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了融合發(fā)展，共建京津冀電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

　　然而發(fā)展電商只是開頭的第一步。賴陽指出，電子商務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，作為商業(yè)模式和經(jīng)濟業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，已呈現(xiàn)井噴式的發(fā)展勢頭，對促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、激勵創(chuàng)業(yè)擴大就業(yè)、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮越來越大的作用。“電商的發(fā)展需要實體經(jīng)濟的支撐。地方政府除了建立一個電商發(fā)展平臺外，還應(yīng)通過簡政放權(quán)，減少法律、法規(guī)對企業(yè)發(fā)展的阻礙，支持企業(yè)的發(fā)展。”

　　加入互聯(lián)網(wǎng)意味著競爭將日益激烈。“與以前相比，企業(yè)的競爭不僅僅需要與本區(qū)域的，還將與世界各地的同行競爭。而且，由于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的信息逐步對稱，產(chǎn)品間的競爭將加劇。”賴陽說：“當(dāng)前，河北不少地區(qū)都在發(fā)展電商。在電商發(fā)展初期，由于加入的企業(yè)并不多，利潤空間較大，隨著加入企業(yè)基數(shù)的擴大，同行之間的競爭將更加激烈。面對激烈的行業(yè)競爭，企業(yè)需要提供具有特色的服務(wù)或產(chǎn)品，在運營模式、在創(chuàng)新研發(fā)上有所突破。”此外，資金和人才等資源也將困擾電商的發(fā)展。據(jù)張家口莊戶佬兒商貿(mào)有限公司相關(guān)負責(zé)人介紹，與傳統(tǒng)企業(yè)相比，剛起步的電商公司要獲得投資方的認可還是有困難，盡管在橋東區(qū)落戶后獲得了不少政策紅利，但企業(yè)的進一步發(fā)展仍受限于資金的不足。張家口視覺網(wǎng)絡(luò)科技有限公司相關(guān)負責(zé)人則表示，在人才問題上也遇到困難。

　　隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》獲批，京津冀協(xié)同發(fā)展進入了全新階段，電商的發(fā)展還需抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇。“如果能與北京企業(yè)合作，將有利于橋東區(qū)電商的發(fā)展。”賴陽表示，“北京互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)較多，而且由于電商發(fā)展起步早、基礎(chǔ)較好，不少企業(yè)具有豐富的發(fā)展經(jīng)驗。通過和北京企業(yè)在電商上的合作，能加快電商發(fā)展進度，同時借助北京的力量盡快形成集群效應(yīng)，輻射到其他地區(qū)”。