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方案提出，督察針對各設區(qū)市及2個省直管縣(市)黨委和政府及其有關部門開展，并下沉至部分環(huán)境重點縣(市、區(qū))黨委和政府及其有關部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。每兩年左右對各設區(qū)市和省直管縣(市)督察一遍。對存在突出環(huán)境問題的地方，可不定期開展專項督察。對負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的有關部門，不定期開展環(huán)境保護督察。
督察的內(nèi)容有：環(huán)境保護責任落實情況，主要包括地方黨委和政府及其有關部門落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責等情況;對法律法規(guī)及國家、省環(huán)境保護決策部署貫徹落實情況;突出環(huán)境問題及處理情況;環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)管能力建設情況。
督察的形式包括：與被督察地方黨政領導和有關部門主要負責人進行個別談話;到部分縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)下沉督察;現(xiàn)場檢查，調(diào)研座談;受理舉報，接受社會監(jiān)督。對督察期間發(fā)現(xiàn)的問題，及時向被督察地方交辦，邊督邊改。
督察結(jié)果將按照干部管理權(quán)限，移交省委組織部或當?shù)攸h委組織部門，作為對被督察地方黨政領導班子和領導干部考核評價、干部使用、組織處理的重要依據(jù)。涉嫌刑事犯罪的，移交公安機關。
貫徹落實中央和上級黨委、政府關于生態(tài)文明、環(huán)境保護決策部署不力，致使本地生態(tài)環(huán)境問題突出或任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況明顯惡化?；蛞驔Q策失誤造成重大環(huán)境污染，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響和不可恢復利用的。
制定與生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)和國家、省生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定相違背的政策規(guī)定的。
未按要求完成本地生態(tài)環(huán)境保護年度目標任務，或環(huán)境質(zhì)量超標，不按規(guī)定制定達標實施方案的。
擅自變更已批準實施的城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，導致產(chǎn)業(yè)布局失衡，嚴重影響生態(tài)環(huán)境的。
對分管部門嚴重違反生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)和有關規(guī)定行為監(jiān)管失察、制止不力甚至包庇縱容的。
指使、授意、放任有關部門對不符合產(chǎn)業(yè)政策或飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)管理要求等相關環(huán)境保護規(guī)定的建設項目批準立項、建設或投產(chǎn)(使用)的。
對行政區(qū)域內(nèi)嚴重污染環(huán)境的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不依法責令其限期整改或停業(yè)、關閉。放任企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超標排放污染物或支持、放任已被依法停產(chǎn)整頓、關閉的嚴重污染環(huán)境的企業(yè)或項目恢復生產(chǎn)、運營的。
對已列入關閉或退出任務的露天開采礦山，未完成限期關閉和逐步退出任務，未研究制定具體治理行動方案、實施礦山復綠工程，或未完成公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑、臨時建筑拆除任務的。
限制、干擾、阻礙行政執(zhí)法機關依法對保護環(huán)境資源進行監(jiān)督管理和對破壞環(huán)境資源案件進行查處的。
未履行居民搬遷等政府承諾，導致發(fā)生群體性事件或嚴重污染等后果的。
對群眾反映強烈或上級督辦的環(huán)境污染與生態(tài)破壞等問題不依法采取有效措施予以處理，或久拖不決、處理不力，造成環(huán)境質(zhì)量惡化等后果的。
因生態(tài)環(huán)境保護工作不力，導致國家對本行政區(qū)域進行區(qū)域限批的。
不按規(guī)定劃定飲用水水源保護區(qū)范圍，或擅自變更飲用水水源保護區(qū)范圍的。
因監(jiān)管和防控不力，導致本行政區(qū)域發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件處置不當，或不及時公布相關信息導致群體性事件及其他嚴重后果的。
遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件信息，或通報、報送、公布虛假信息的。
其他嚴重違反生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)定的行為。
