近日,保定市環(huán)保局在其官網(wǎng)上掛出了本市2015年和2016年的重點(diǎn)排污單位名錄,分別包含132家和186家企業(yè)。其中,《2016年保定市重點(diǎn)排污單位名錄》按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》的要求,對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行了分級(jí),并且大部分已列出了主要排放污染物。
5月19日,推動(dòng)這一舉措的環(huán)保組織公眾環(huán)境研究中心信息公開部經(jīng)理阮清鴛向澎湃新聞表示:“這份名單比較完整,在整個(gè)河北省內(nèi)作出表率,值得其他地市借鑒。”
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍對(duì)澎湃新聞?wù)f,新《環(huán)保法》和新的《大氣污染防治法》,都對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開提出了要求。而在整個(gè)京津冀及周邊地區(qū)新一輪重點(diǎn)排污單位的信息公布方面,河北落后了。
“北京、天津都已經(jīng)公布了重點(diǎn)排污單位名錄,河南、山東有相當(dāng)多的地市也公布了,河北在我們做信息公開申請(qǐng)之前,只有張家口、邯鄲公布了名錄,并且還不夠完善,其他地市沒有公布名錄。”馬軍說。
2016年1-2月份,公眾環(huán)境研究中心對(duì)河北省11個(gè)市級(jí)環(huán)保局2015年重點(diǎn)排污單位名錄公布情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)除張家口和邯鄲市外,其他地市并未公布相應(yīng)信息,并且這兩個(gè)城市的公開名錄也不完整。公眾環(huán)境研究中心隨即提交了重點(diǎn)排污單位名錄信息公開申請(qǐng),并在5月初向保定、秦皇島、唐山、邢臺(tái)、滄州、承德、廊坊和石家莊等8個(gè)地市的環(huán)保局地市的環(huán)保局提交了履職申請(qǐng)書。
在此推動(dòng)下,保定市率先在官網(wǎng)上公布了2015和2016年的本市重點(diǎn)排污單位名錄。5月19日,保定市環(huán)保局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)信息公開工作的副主任云靜在接受澎湃新聞采訪時(shí)說,保定市環(huán)保局一直在推動(dòng)環(huán)境信息公開工作,“但說實(shí)話,還做得不夠好、不完善,有些時(shí)候公開的不夠及時(shí)。”
以污染源信息公開為例,云靜說,2015年保定市環(huán)保局公布了重點(diǎn)排污單位名錄,但名錄不夠完整,僅包括國控污染源。2016年保定市環(huán)保局利用環(huán)保組織向他們提交的依法履職申請(qǐng)為契機(jī),把省控、市控重點(diǎn)排污企業(yè)列入名錄,并把環(huán)境信息公開作為重點(diǎn)工作。
“非常感謝環(huán)保組織對(duì)我們工作的督促”,云靜說,各科室之間正在協(xié)調(diào)進(jìn)行責(zé)任分解,下一步企業(yè)需要按照名錄進(jìn)行信息公開,環(huán)保局將進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。
“保定開啟了在公眾的推動(dòng)下公布名錄這樣一個(gè)很好的嘗試,我們非常高興的看到保定作出了表率,希望其他地市能夠跟進(jìn)。”
馬軍說:“地方環(huán)境執(zhí)法困難,很大程度上在于地方政府干預(yù),很多時(shí)候企業(yè)明明有環(huán)保問題,但環(huán)保局就是查不下去。環(huán)境信息公開是非常重要的,比如數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開,如果企業(yè)每個(gè)小時(shí)的數(shù)據(jù)都有問題,誰再想去保護(hù)企業(yè),那他的成本就非常高。企業(yè)信息公開會(huì)給地方環(huán)保局一個(gè)來自于社會(huì)的強(qiáng)有力的支撐。”
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