增值稅發(fā)票的虛開(kāi)虛抵始終是稅收管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。省國(guó)稅局開(kāi)發(fā)的增值稅進(jìn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)分析監(jiān)控系統(tǒng),利用數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)圖形學(xué)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)了發(fā)票數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)、增值稅納稅申報(bào)數(shù)據(jù)和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等數(shù)據(jù)信息的有效整合,能夠?qū)Πl(fā)票數(shù)據(jù)的地域流向、行業(yè)流向、關(guān)聯(lián)企業(yè)等開(kāi)展多維度分析,做到了事前及時(shí)預(yù)警、事中風(fēng)險(xiǎn)篩查、事后有效打擊,較好地解決了增值稅發(fā)票虛開(kāi)虛抵這一難題。
依托這一系統(tǒng)形成了較為嚴(yán)密的發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。全省國(guó)稅部門(mén)運(yùn)用該系統(tǒng)逐級(jí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。省國(guó)稅局定期開(kāi)展宏觀分析,對(duì)省內(nèi)取得、開(kāi)具發(fā)票異常增長(zhǎng)的情況進(jìn)行多角度剖析,篩選全省普遍存在且問(wèn)題較為集中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署;市局定期對(duì)本市發(fā)票來(lái)源地、流向地變動(dòng)情況進(jìn)行分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)進(jìn)行處理;縣(區(qū)、市)局每月對(duì)本轄區(qū)內(nèi)新登記一般納稅人的開(kāi)票情況進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)具有虛開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)特征的納稅人線索;分局依據(jù)系統(tǒng)為每個(gè)企業(yè)建立的商品購(gòu)、銷(xiāo)、存明細(xì)臺(tái)賬進(jìn)行案頭分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人變換品名、購(gòu)銷(xiāo)不符的現(xiàn)象。嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)防控體系提高了發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)管理的及時(shí)性、精準(zhǔn)性和有效性。今年以來(lái)通過(guò)該系統(tǒng)共分析發(fā)票疑點(diǎn)企業(yè)23705戶,向基層單位推送風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)15624戶,涉及疑點(diǎn)發(fā)票109468份。
省國(guó)稅局貨物和勞務(wù)稅處負(fù)責(zé)人表示,這一系統(tǒng)不僅能有效鎖定疑似虛開(kāi)的企業(yè),還發(fā)現(xiàn)了部分走逃戶異地重新注冊(cè)、個(gè)別縣(市)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值稅普通發(fā)票開(kāi)具異常等新動(dòng)向。針對(duì)這一情況,省局在全省開(kāi)展了增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)清查工作,精準(zhǔn)打擊虛開(kāi)虛抵的不法納稅人,有效震懾了增值稅發(fā)票違法犯罪行為。
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