燕趙晚報融媒體記者 崔虹

　　今天，省十三屆人大常委會第十八次會議表決通過了《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理條例》，并定于明年 1 月 1 日起施行，這是國內(nèi)首部直接以分類管理為名稱的生活垃圾省級地方性法規(guī)。

　　《條例》共設十章七十二條，圍繞我省城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實際，提出工作原則和基本思路，明確政府、企業(yè)、公民等各類主體責任，加強設施規(guī)劃建設，促進源頭減量，構(gòu)建起生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全過程體系，支持生活垃圾資源化利用，堅持教育與懲罰并重對違法行為設置法律責任，促進以法治思維和法治方式推進生活垃圾分類管理能力提升。

　　生活垃圾處理設施和場所選址應當聽取公眾的意見

　　生活垃圾處理設施選址應當堅持布局科學合理、嚴守生態(tài)保護紅線、兼顧區(qū)域統(tǒng)籌的原則，符合環(huán)境準入條件。在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，禁止建設工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場。

　　生活垃圾處理設施和場所選址應當科學論證，聽取公眾、有關(guān)專家的意見，并依法公示。

　　新建、改建、擴建建設項目應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，配套建設生活垃圾分類收集設施，并與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步使用。

　　設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)生活垃圾處理設施專項規(guī)劃和年度建設計劃，合理布局生活垃圾投放站點，建設滿足當?shù)匦枰母黝惿罾幚碓O施、場所。

　　禁止擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處理設施、場所。確有必要關(guān)閉、閑置、拆除的，應當依法核準，并采取防止污染環(huán)境的措施。

　　有固定門店的餐飲服務經(jīng)營者不得提供一次性木質(zhì)筷子

　　電子商務、快遞、外賣等行業(yè)應當提高包裝綠色化、減量化水平，優(yōu)先使用電子運單和可重復使用、易回收利用的環(huán)保包裝材料 , 并積極回收利用包裝物。電子商務企業(yè)應當使用包裝規(guī)格、強度符合快遞封裝用品要求的包裝材料，減少快遞企業(yè)的二次包裝。

　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務等主管部門應當加強對果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、標準化菜市場和超市的管理，推行凈菜上市。

　　餐飲、娛樂、洗浴、洗車等經(jīng)營者，應當以能夠多次使用的產(chǎn)品替代一次性使用的產(chǎn)品，采取環(huán)境保護提示和費用優(yōu)惠等措施，鼓勵、引導消費者減少一次性產(chǎn)品的使用量。

　　餐飲服務經(jīng)營者應當在服務場所設置節(jié)儉消費標識，提示消費者適量點餐。有固定門店的餐飲服務經(jīng)營者不得提供一次性木質(zhì)筷子，不得主動向消費者提供一次性餐具。

　　旅游、住宿等行業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定推行不主動提供一次性用品。

　　商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業(yè)和快遞企業(yè)、外賣企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定向商務、郵政等主管部門報告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況。

　　機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等應當優(yōu)先采購可循環(huán)利用、有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、設備和設施，推廣無紙化綠色辦公，減少使用一次性辦公用品。

　　生活垃圾分為四類

　　生活垃圾按照下列標準分為四類：可回收物，是指適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物;有害垃圾，是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物;廚余垃圾，是指易腐的、含有機質(zhì)的生活廢棄物，包括居民家庭日常生活中產(chǎn)生的家庭廚余垃圾;機關(guān)、企業(yè)事業(yè)等單位集體食堂和從事餐飲經(jīng)營活動的企業(yè)在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的餐廚垃圾;農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等產(chǎn)生的其他廚余垃圾等;其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物。

　　設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府生活垃圾管理部門應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，制定生活垃圾分類收集容器、設施設置規(guī)范，并向社會公布。分類收集容器、設施的顏色、圖文標識應當統(tǒng)一規(guī)范，清晰醒目，易于辨識，便于投放。

　　單位、家庭和個人應當按照生活垃圾分類投放管理責任人規(guī)定的時間、地點和方式，將生活垃圾分類投放至指定地點或者指定收集容器、設施，可回收物也可以交售至回收網(wǎng)點或者其他回收經(jīng)營者。

　　鼓勵家庭設置專用容器(袋)分類收集廚余垃圾和其他垃圾，實現(xiàn)家庭生活垃圾源頭分類。

　　不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放生活垃圾。

　　生活垃圾不符合分類要求的，拒絕接收

　　生活垃圾收集、運輸單位應當對廚余垃圾實行定時收集按照國家有關(guān)規(guī)定，安裝使用監(jiān)測設備，并與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，實時監(jiān)測污染物的排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實時公開、運輸，對其他垃圾根據(jù)實際需求實行定期收集、運輸，對可回收物、有害垃圾實行定期或者預約收集、運輸。

　　生活垃圾收集、運輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類要求的，有權(quán)要求生活垃圾分類投放管理責任人改正;拒不改正的，有權(quán)拒絕接收，并向所在地的生活垃圾管理部門報告。

　　禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。

　　生活垃圾處理單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，安裝使用監(jiān)測設備，并與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，實時監(jiān)測污染物的排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實時公開。

　　隨意傾倒生活垃圾，最少罰 100 元

　　未在指定的地點或者指定收集容器、設施分類投放生活垃圾的，由生活垃圾管理部門責令改正;情節(jié)嚴重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個人處一百元以下的罰款。依據(jù)該款規(guī)定應當受到處罰的個人，自愿參加生活垃圾分類相關(guān)的社區(qū)服務活動的，生活垃圾管理部門可以依法從輕、減輕處罰。

　　隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放生活垃圾的，由生活垃圾管理部門責令改正，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，沒收違法所得;個人有該項行為的，責令改正，處一百元以上五百元以下的罰款，沒收違法所得。

　　畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽的，由生活垃圾管理部門責令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得。

　　擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場所的，生活垃圾處理單位將已分類的生活垃圾混合處理的，由生活垃圾管理部門責令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得。

　　在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)建設工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場的，生活垃圾處理單位未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測設備、實時監(jiān)測污染物的排放情況并公開污染排放數(shù)據(jù)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，可以責令停業(yè)或者關(guān)閉。