本來是為群眾出行提供便利的公共自行車，卻變成了“私家車”。有的被裝上了嬰兒座，有的變成了“殘疾車”。近期，記者調(diào)研銀川市公用自行車使用情況時發(fā)現(xiàn)，誠信缺失與部分市民素質(zhì)不高，讓這項利民環(huán)保的舉措遭遇尷尬。

　　“眼看著?？奎c的自行車一輛輛消失”

　　記者在銀川市廣場東路邊的寧夏圖書館路段看到，3處公共自行車?？奎c的44個車位上，只停了11輛自行車。“今年一直就這么幾輛車，冬天騎車的人少，按理說應(yīng)該停的比夏天多，卻不見有人還回來。”片區(qū)環(huán)衛(wèi)工王小花說。

　　在一處停靠點，豎掛著的4輛自行車中，有一輛沒了車座。“這輛車是前兩個月被還到這里的，不知道車座去了哪兒。原本來圖書館這邊的人用車子挺方便，可有些人卻搞破壞，甚至據(jù)為己有。我在這個片區(qū)好幾年了，眼看著?？奎c的自行車一輛輛消失。”王小花不無遺憾地說。

　　隨著城市的發(fā)展，人口越來越多，交通擁堵問題接踵而至，不少城市倡導(dǎo)低碳生活、綠色出行，建立自行車公共租賃系統(tǒng)、解決市民出行“最后一公里”難題勢在必行。

　　為探索綠色公共交通發(fā)展模式，從2012年8月起，銀川市啟動實施了公共自行車交通系統(tǒng)，并于2013年4月投運首批公共自行車亭。一處處新型的公共自行車站亭，逐漸出現(xiàn)在銀川市民的視線中，方便了市民出行。

　　本是政府提供的一項公共服務(wù)，卻不知從何時開始，無辜的自行車連連慘遭“毒手”。有的沒了車座，有的沒了車把，有的干脆換了顏色加了自家鎖成了“私有財產(chǎn)”。運行3年多來，銀川市公共自行車“遍體鱗傷”。

　　受傷的不僅是車，車亭也遍體鱗傷

　　俗話說“好借好還，再借不難”?？捎捎谧孕熊囀枪苍O(shè)施，很多人并不愛惜。“受傷”的不僅是自行車，車亭也難逃被破壞的命運。由于部分市民缺乏誠信意識、人為故意破壞、用后不及時歸還等原因，導(dǎo)致車亭玻璃被砸、卡槽內(nèi)插木棍、門無法打開、無車可租等現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　不久前，銀川市市政管理處協(xié)同寧夏環(huán)通公共交通服務(wù)有限公司專門組織工作人員，每天分3組在銀川市興慶區(qū)各小區(qū)尋找長期“離家未還”的公共自行車，僅一周的時間就找回64輛。

　　據(jù)介紹，這些公共自行車大多在小區(qū)內(nèi)散放，還有一些停放在餐館門口或路邊。車輛都遭到不同程度的損壞，車筐被卸掉、車閘斷裂、車鈴脫落，有些自行車被加裝了后座架或加了鏈鎖、U形鎖，更有甚者將車輛噴涂了油漆，遮蓋公共自行車字樣或改變車輛原本顏色……

　　目前，銀川市主城興慶、金鳳、西夏3區(qū)已建有公共自行車車亭102座，公共自行車鎖柱200個，投放公共自行車1500輛，但公共自行車丟失、損壞、被長期霸占不還的情況非常嚴重。

　　“有700多輛公共自行車丟失或被長期霸占，占投放公共自行車總數(shù)的近一半，這些車輛均遭到不同程度的毀損和破壞，給辦理新卡和開通新系統(tǒng)的主管單位帶來很大不便。”銀川市市政管理處負責(zé)人說。

　　該負責(zé)人表示，銀川目前已建成的智能公共自行車亭只能存放16輛自行車，如果一亭出現(xiàn)故障將影響一個片區(qū)，負責(zé)運行公共自行車的公司對車輛維修工作不及時，也會出現(xiàn)調(diào)度不合理等問題。此外，不斷投入的維修成本，也讓負責(zé)后期經(jīng)營管理的企業(yè)有些吃不消。

　　借車不還不讓再借，還將列入誠信黑名單

　　據(jù)介紹，在規(guī)范管理，完善監(jiān)督機制方面，銀川市也不斷做出嘗試和努力。2016年5月1日起，銀川市西夏區(qū)10間公共自行車車亭內(nèi)的150輛公共自行車和全市200個公共自行車鎖柱啟用“智慧銀川一卡通”新系統(tǒng)，市民須持新辦理的“智慧銀川一卡通”借還公共自行車。市民在辦理時，如果之前有借車未還記錄，新卡將不予開通公共自行車借還功能。市民辦理新卡后如果出現(xiàn)借車未還記錄(12小時內(nèi)借車未及時歸還)累計3次，將被凍結(jié)“智慧銀川一卡通”公共自行車借還項目。

　　同時，為了打擊不誠信行為，銀川市計劃在正式啟用計費系統(tǒng)后，把公共自行車的使用情況與個人金融信貸掛鉤，一旦發(fā)現(xiàn)有借車不還等行為，借車人將會被納入誠信“黑名單”。

　　寧夏社科院副院長段慶林認為，首先，要不斷培養(yǎng)公民的公德意識、法律意識，尤其是把遵守社會公德作為自己的第一責(zé)任。其次，負責(zé)運行公共自行車的公司也要增加車輛運營維護人員，合理規(guī)劃線路建立網(wǎng)點，及時對各個網(wǎng)點的車輛進行合理調(diào)配及維修。同時，公安、城市綜合管理等部門要形成合力，提高監(jiān)管水平，解決自行車被破壞、被盜的問題。

　　“從政府角度來講，也應(yīng)在項目的頂層設(shè)計上，以及后期管理運營上更加科學(xué)化、規(guī)范化。同時，政府應(yīng)加大對愛護公共自行車的宣傳力度，提高市民的愛護意識，共同助力公共自行車的持續(xù)發(fā)展。”段慶林說。

　　近日，寧夏銀川市市政管理處官方微博以第一人稱發(fā)出了“尋找公共自行車”的微博，“請送孤兒車回家”的倡議得到了廣大網(wǎng)友的關(guān)注和熱議。微博里說，“‘解開枷鎖，送我回家，好嗎?’公共自行車無奈地懇求著。曾經(jīng)的我們，擁有溫暖的家，健康的身體;而現(xiàn)在的我們，背負著沉重的枷鎖，哪里也不能去，她在哭泣流淚，冰冷的鏈條阻擋了它回家的路。”

　　微博里還留了“回家熱線”和“回家地址”。然而，記者撥打“回家熱線”電話了解到，反饋咨詢和響應(yīng)還車者寥寥。