長期以來,京津冀區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡是個“老大難”問題,其中河北是“短板”。河北按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)”定位,把承接北京非首都功能疏解與推動自身發(fā)展緊密結合,提升發(fā)展質(zhì)量和水平。
京津冀協(xié)同發(fā)展過程中,醫(yī)藥、環(huán)保、食品、汽車制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移普遍面臨準入政策不協(xié)調(diào)的瓶頸制約。醫(yī)藥企業(yè)如果按照慣例外遷河北,其醫(yī)藥生產(chǎn)許可證需重新辦理,但手續(xù)煩瑣,約需三年時間。為此,京冀兩省市打破政策堅冰,達成協(xié)議:在滄州渤海新區(qū)“共建共享共管”北京·渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,河北藥監(jiān)部門承認北京核準的批號,實現(xiàn)北京市藥監(jiān)局延伸監(jiān)管。入園企業(yè)總公司注冊在北京、分公司注冊在渤海新區(qū),既保證北京總公司稅收不減,又能實現(xiàn)分公司產(chǎn)生的稅收和收益最大限度向當?shù)貎A斜。如今,首批10家入園企業(yè)已開工建設,預計到2020年承接北京醫(yī)藥企業(yè)100家,完成投資500億元,產(chǎn)值達到1000億元,實現(xiàn)稅收100億元。