趙風(fēng)樓介紹,截至 2015年底,我省60歲以上老年人達(dá)到1212.49萬(wàn),占總?cè)丝跀?shù)的16.3%。據(jù)預(yù)測(cè),到2020年占比將達(dá)到18%,接近中度老齡化社會(huì)。根據(jù)國(guó)家和我省提出的“9073”養(yǎng)老服務(wù)模式,到2020年約有97%的老年人選擇居家和社區(qū)養(yǎng)老,只有3%的老年人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
《條例(草案)》將居家養(yǎng)老服務(wù)明確為六個(gè)方面,主要包括:為老年人提供生活照料、餐飲配送、保潔、助浴、輔助出行等服務(wù);為老年人提供健康體檢、家庭病床、醫(yī)療康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);為老年人提供安全指導(dǎo)、緊急救援服務(wù);為老年人提供關(guān)懷訪視、心理咨詢、不良情緒干預(yù)、臨終關(guān)懷等精神慰籍服務(wù);為老年人提供法律咨詢和法律援助;開(kāi)展有益于老年人身心健康的文化娛樂(lè)、體育健身、休閑養(yǎng)生等活動(dòng)。
為解決居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足的問(wèn)題,《條例(草案)》規(guī)定,新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。老舊小區(qū)沒(méi)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)到配建指標(biāo)的,按照每百戶不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn),由所在地人民政府通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式配置。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不得改變用途。
農(nóng)村應(yīng)當(dāng)依托行政村、較大自然村,利用閑置的村集體土地、房屋、農(nóng)家院等場(chǎng)所,建設(shè)農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。
同時(shí),住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)對(duì)老舊小區(qū)坡道、樓梯扶手、電梯等適老生活服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改造。
為了促進(jìn)社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù),《條例(草案)》規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府每年應(yīng)當(dāng)安排一定比例的彩票公益金用于居家養(yǎng)老服務(wù);縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策對(duì)從事居家養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等給予補(bǔ)貼;居家養(yǎng)老服務(wù)組織從事居家養(yǎng)老服務(wù)可以低價(jià)或者無(wú)償使用政府提供的場(chǎng)所、設(shè)施。居家養(yǎng)老服務(wù)組織依法享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
《條例(草案)》規(guī)定,在中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校就讀養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的學(xué)生,按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減免學(xué)費(fèi);按照規(guī)定對(duì)從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的大中專畢業(yè)生給予崗位補(bǔ)貼。
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