河北省持續(xù)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設

　　以過硬作風擔起正風反腐大任

　　□河北日報記者 劉榮榮 通訊員 劉正軍

　　打鐵還需自身硬。黨的十八大以來，河北省著力破除反腐敗斗爭深入開展的體制障礙，持續(xù)深化“三轉”，努力打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了重要保證。

　　理清職責抓主業(yè)

　　省紀委堅持以上率下、內(nèi)部挖潛，大力推進委廳機關內(nèi)設機構調整，紀檢監(jiān)察室由原來的5個增加到9個，議事協(xié)調機構由165個減少至14個，通過整合調整，委廳機關各內(nèi)設機構職責更加聚焦，力量進一步向執(zhí)紀監(jiān)督一線傾斜，委廳機關具有執(zhí)紀監(jiān)督職能的部門占機關內(nèi)設機構總數(shù)的比例超過60%。

　　“我們必須深刻理解、正確把握中央、中央紀委關于紀律檢查體制改革的一系列決策精神，認真抓好派駐紀檢組織建設，切實將監(jiān)督觸角延伸到省直各個部門、各個單位。”省委常委、省紀委書記陳超英說。

　　省紀委創(chuàng)新推進全面派駐，單獨派駐與綜合派駐相結合，加大綜合派駐力度，調整設立省直派駐機構44家，實現(xiàn)對100家省一級黨和國家機關全覆蓋。啟動市級紀委內(nèi)設機構調整，全省11個設區(qū)市紀委執(zhí)紀監(jiān)督人員占比均達到60%以上，各市紀委平均設立紀檢監(jiān)察室7個，最多的石家莊市紀委達到10個。加強和規(guī)范省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))紀檢監(jiān)察機構建設，全省176個省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))已建立100個紀工委或紀檢組。統(tǒng)籌考慮縣級紀委內(nèi)設機構調整、縣級紀檢監(jiān)察派駐機構全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設、制度建設、經(jīng)費保障等7個方面20余項具體任務，全省1977個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全部按要求落實了各項任務。

　　“以前除了紀檢監(jiān)察工作，還要分管其他工作，現(xiàn)在回歸主業(yè)，職責更明，監(jiān)督起來更有底氣了。”一名縣紀委書記深有感觸地說。

　　提升能力鑄鐵軍

　　為打造一支能征善戰(zhàn)的紀檢監(jiān)察鐵軍，省紀委多措并舉，推動廣大紀檢監(jiān)察干部加強學習，提升能力。

　　7月28日，省紀委召開常委會議，專題學習《中國共產(chǎn)黨問責條例》。9月28日，邀請中央紀委案件審理室主任羅東川作《中國共產(chǎn)黨問責條例》輔導報告，委廳全體干部參加輔導。今年以來，還邀請了5位專家就全面從嚴治黨、弘揚西柏坡精神等內(nèi)容進行專題輔導報告，提高了委廳黨員干部理論水平。為增強干部業(yè)務素質，省紀委積極開展多種形式的培訓。2015年3月19日，陳超英為300多名參加全省紀檢監(jiān)察法規(guī)業(yè)務培訓的紀檢監(jiān)察干部作輔導報告，要求紀檢監(jiān)察干部努力提高運用法治思維和法治方式反腐敗的能力和水平。幾年來，新任職的93名市紀委監(jiān)察局領導班子成員、縣紀委書記，1705名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記在集中培訓中提升了素質，增強了技能。

　　為進一步規(guī)范全省紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作，省紀委將2015年確定為“辦案規(guī)范建設年”。實行紀委領導談話制度，對于特別重大的案件，主管副書記、常委要親自談話，全面了解案情;實行移送案件集體會審制度，對涉嫌嚴重違紀違法案件，做到集體研究討論、共同評議審定;實行證據(jù)把關制度，將審理關口前移，就違紀違法事實調取的證據(jù)進行審核把關。

　　嚴格干部準入，按照“能辦案、會辦案”的標準，優(yōu)先考慮具有辦案專業(yè)知識和技能的人員，2015年，19名優(yōu)秀干部被充實到執(zhí)紀監(jiān)督人員隊伍。

　　轉變作風強隊伍

　　紀檢監(jiān)察干部身份和職責特殊，一旦違紀違法，造成的影響和危害更大。為此，省紀委監(jiān)察廳充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機構的作用，強化監(jiān)督措施，以零容忍態(tài)度查處紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為，以鐵的紀律鍛造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。

　　2014年機構改革中，省紀委成立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，隨后全省11個設區(qū)市紀委全部設立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專司紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作。2015年年初，省紀委出臺《委廳機關執(zhí)紀辦案人員“十個嚴禁”》，從嚴規(guī)范執(zhí)紀行為，架起了規(guī)范執(zhí)紀辦案的“高壓線”。省委巡視辦制定下發(fā)《關于巡視期間住宿安排和有關要求的通知》，對巡視期間住宿、用餐標準及用車、紀律要求等作出20條具體規(guī)定。

　　5年來，省市兩級共受理紀檢監(jiān)察機關(干部)有關問題的信訪舉報774件，初核358件，立案43件，給予紀律處分46人，談話函詢173人(次)。