今天上午,河北省十二屆人大常委會第二十三次會議舉行第一次全體會議,會議聽取了關于《河北省居家養(yǎng)老服務條例(草案)》的說明。條例草案提出,新建居住區(qū)配套養(yǎng)老服務設施應與住宅同步交付使用,老舊小區(qū)養(yǎng)老服務設施應通過購置、置換、租賃等方式逐步配置,老舊小區(qū)坡道、樓梯扶手、電梯等適老生活服務設施還應進行改造。
城市養(yǎng)老服務設施統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展
河北是老年人口大省,1999年就已進入老齡化社會。截至2015年底,河北省60歲以上老年人達到1212.49萬人,占總人口的16.3%。據(jù)預測,到2020年,河北老年人口占比將達18%,接近中度老齡化社會。居家養(yǎng)老成本低、覆蓋面廣、服務方式靈活,如何把養(yǎng)老服務延伸到居家老年人,滿足他們對社會化養(yǎng)老服務的需求,成為當前須著力解決的一大現(xiàn)實問題。
居家養(yǎng)老服務設施是加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的重要基礎和保障,《河北省居家養(yǎng)老服務條例(草案)》規(guī)定,城市養(yǎng)老服務設施應當統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展,在制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時,必須按照標準設置養(yǎng)老服務設施。
新建居住區(qū)應當按照每百戶不低于30平方米的標準,配套建設養(yǎng)老服務設施,與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。老舊小區(qū)沒有養(yǎng)老服務設施或者現(xiàn)有設施未達到配套建設指標的,按照每百戶不低于20平方米的標準,由所在地人民政府通過購置、置換、租賃等方式逐步進行配置。養(yǎng)老服務設施不得改變用途。
農(nóng)村應當依托行政村、較大自然村,利用閑置的村集體土地、房屋、農(nóng)家院等場所,根據(jù)實際建設農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老服務設施,開展居家養(yǎng)老服務。
住房城鄉(xiāng)建設等部門應當對老舊小區(qū)坡道、樓梯扶手、電梯等適老生活服務設施進行改造。失能、半失能老年人家庭內(nèi)需要進行無障礙設施改造或者配置基本生活輔助器具的,由縣級以上人民政府按照規(guī)定給予補貼。
推動醫(yī)養(yǎng)融合,完善基本醫(yī)療保險政策
為推動醫(yī)養(yǎng)融合,《河北省居家養(yǎng)老服務條例(草案)》規(guī)定,人力資源社會保障、衛(wèi)生和計劃生育等部門應當完善基本醫(yī)療保險政策,保障社區(qū)(村)衛(wèi)生服務機構藥物供應,為老年人在社區(qū)(村)治療常見病、慢性病用藥提供方便。
社區(qū)(村)衛(wèi)生服務機構應當為居家老年人提供多種醫(yī)療服務,包括:為65周歲以上的老年人建立健康檔案,按照有關規(guī)定提供定期免費體檢服務以及疾病預防、傷害預防、自救、自我保健等健康指導;開展社區(qū)(村)家庭醫(yī)生簽約式服務,對老年人常見病、慢性病進行綜合管理,開展醫(yī)療、護理、康復服務指導;提供優(yōu)先就診和與其他醫(yī)療機構之間的雙向轉(zhuǎn)診等服務;根據(jù)需要與居家養(yǎng)老服務組織開展合作,為老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。